1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

一、选题背景 中国共产党第十九次全国代表大会报告中提出了涉及我国监察体制改革的一个非常重要的论述，一是实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，二是制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代”两规#8217;措施。

这些年尤其是最近五年以来，我们反腐败斗争取得了非常大的成效，人们对”两规措施”都很熟悉，但是现在，专门提出用留置取代两规措施，广泛引起了法学研究者的关注。

随着我们11月7日《监察法（草案）》发布，更是全民发出或者转发涉及到国家监察体制改革的若干话语。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

研究问题: (一）监察体制改革的理论发展 （1）简述国外行政监察专员制度 （2）我国监察委员会的设立 (二）监察委员会的宪法地位 （1）监察机关的性质 （2）如何入宪 (三）监察委员会的职权范围 （ （1）调查权 （2）留置 （3）与司法程序的衔接 （四）结语 研究手段: 1、文献综述法：通过对现有文献的研究和概括，对当今监察制度进行梳理，了解基本法律事实与法学理论，找出现有文献的不足之处和可进一步研究之处，提出自己对相关理论的再认识。

2、比较分析法：该研究方法能够突出重点，通过对比，找出最适合我国的监察制度，更加有效可靠。

3、归纳分析法：通过其他论文，著作的相关观点进行总结，归纳出自己的结论，提出相关政策、策略和建议。