摘 要

本文立足于少年司法制度之“保护和促进少年健康成长”的宗旨，放眼我国少年司法制度之现状，在总结经验发现不足后，根据我国国情，借鉴国外先进理论和有益经验，提出我国少年司法转向处遇应发展的方向和应完善的措施，为我国少年司法的发展进程和少年儿童的健康成长献出自己的一份力量。本文由四个章节组成：除绪论外，第一章首先概述转向处遇制度的概念和特征。转向处遇是指将符合一定标准的少年从刑事诉讼程序中分离，或不予起诉、不予审判、不予刑事处罚，而代以教育性等其他辅助措施。转向处遇的特征有对象的特殊性、内容的多样性和制度的法定性；其次从国家亲权理论、社会连带理论和标签理论三个方面具体介绍了转向处遇的理论基础。第二章是对美国、德国和意大利这三个国家先进的少年司法理念与制度进行考察，包括对其相关理念与制度的评析。首先主要介绍了美国少年司法的历史与制度创新如《少年法院法》的颁布、少年法院的建立等。其次通过独具特色的未成年人VOM制度、暂缓判决制度以及少年犯罪前科消灭制度简要概括了德国少年司法制度的先进与成熟。最后通过梳理意大利的刑罚思想和刑事政策的历史发展脉络，突出意大利少年司法之温和宽免的特点。第三章通过对审判前的暂缓起诉制度、审判中的暂缓判决制度以及审判后的社区矫正制度来对我国少年司法转向处遇制度的实践情况和不足之处作具体介绍，对这一部分的介绍主要是通过对其概念特征和价值意义的具体阐述。第四章是对完善我国少年司法转向处遇制度的建议，先具体指出我国少年司法转向处遇制度的诸多不足与关键问题所在，再有针对性地提出符合我国国情的相关完善建议。通过一系列的设想，探讨出适合我国国情的少年司法转向处遇制度。

关键词：少年司法；转向处遇；教育矫治

Abstract

Based on the merits of our country, we will learn from the advanced theories and useful experiences of our country, and put forward the countermeasures of juvenile justice in our country, and then put forward our country's juvenile justice system. Should be the direction of development and should be perfect measures for the development of juvenile justice in China and the healthy growth of young children give their own strength. This paper consists of four chapters: The first chapter first outlines the concept and characteristics of the turn to the system. Turn to the case is to meet certain standards of juvenile separation from the criminal proceedings, or not to prosecute, not trial, not criminal penalties, and substitute education and other ancillary measures. The characteristics of the turn to the object of the particularity of the object, the diversity of content and the legal system; secondly from the national parental theory, social association theory and label theory of three aspects of the specific introduction to the theoretical basis; In the second chapter, we examined the advanced juvenile justice concept and system of the three countries of the United States, Germany and Italy, including the right of juvenile justice and the system of juvenile justice, An Analysis of the Related Ideas and. First of all, the United States introduced the history of juvenile justice and institutional innovation such as the "juvenile court law" promulgated, juvenile court establishment. Second, through the unique characteristics of the juvenile VOM system, the suspension of the judiciary and the juvenile offenses criminal system to briefly summarize the German juvenile justice system of advanced and mature. Finally, by combing the Italian criminal thought and the historical development of criminal policy, it embodies the characteristics of Italian juvenile justice. The third chapter is through the system of suspension of trial before trial, the adjudication system in trial and the community after trial The introduction of this part is mainly through the elaboration of its conceptual characteristics and the meaning of value; the fourth chapter is to improve the juvenile justice in our country, and to improve the practice of the juvenile justice system, To the treatment of the system, the first specific pointed out that China's juvenile justice to deal with the system of many deficiencies and key issues, and then put forward in line with China's national conditions of the relevant recommendations. That is, through a series of ideas, to explore the situation suited to China's juvenile justice to deal with the system.

Key words: Juvenile justice; Turning to treatment; Education correction

目 录

第1章 绪 论 1

第2章 少年司法转向处遇之概述 2

2.1 少年司法转向处遇的概念和特征 2

2.1.1少年司法转向处遇的概念 2

2.1.2 少年司法转向处遇的特征 2

2.2 少年司法转向处遇制度的理论基础 3

2.2.1 国家亲权理论 4

2.2.2社会连带理论 4

2.2.3标签理论 5

第3章 国外部分国家少年司法理念与制度考察 6

3.1美国少年司法转向处遇的发展及现状 6

3.2德国少年司法转向处遇的发展及现状 7

3.3意大利少年司法转向处遇的发展及现状 8

第4章 我国少年司法转向处遇制度之探索 9

4.1 审判前的转向处遇——暂缓起诉制度 9

4.2 审判中的转向处遇——暂缓判决制度 11

4.3 刑罚执行方式的转向处遇——社区矫正制度 12

第5章 对完善我国少年司法转向处遇制度的建议 13

5.1对暂缓起诉制度的完善建议 13

5.2对暂缓判决制度的完善建议 14

5.3对社区矫正制度的完善建议 15

结 论 17

致 谢 18

参考文献 19

第1章 绪 论

改革开放以来，中国在政治、经济、科技和文化等方面发生着日新月异的变化，但与此同时，也产生了许多社会问题，社会治安形势不容乐观，社会犯罪形势日益严峻。其中，少年犯罪已经成为了一个非常严重的社会问题。梁启超曾经说过“少年强则国家强，少年弱则国家弱”，青少年的健康成长关系着国家的发展前途。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，社会民主自由、司法公平正义，人民安居乐业是我们长期以来奋斗的目标。在构建和谐社会的背景下，青少年犯罪不仅影响社会秩序，破坏社会和谐，更会影响到祖国未来一代的成长与发展。因此，关注青少年犯罪问题具有非常重要的现实意义。合理有效地预防和减少青少年犯罪问题，采取恰当地少年转向处遇措施，有利于青少年的健康发展，有助于家庭和睦、人民幸福、社会和谐。

近年来，校园暴力事件、少年盗窃案件、谋杀案件层出不穷，犯罪呈低龄化趋势，少年犯罪问题不容乐观。以“惩罚报应”为核心的传统刑事司法理念非但没有达到预防犯罪的目的，反而使我国青少年犯罪问题变得日益严峻。因此，探索出一条真正符合青少年身心健康的刑事司法道路被提上了我国司法改革的日程。“理论是为了更好地指导实践”，我国许多专家学者在几十年的探索中相继发表文章，力图在少年司法审判、社会综合矫正等方面能有所突破，但研究效果却并不显著，始终未能在司法审判体系与社会矫正中很多条款的适用与制度的运用都是参照成年人的规定实施，并未能明确区分成年人与未成年人的差异。相比外国先进成熟的制度理念，我国刑事政策的相关制度建构起步较晚，不能有效借鉴国外的特色制度与配套措施，如设立专门的少年法院、暂缓判决制度、未成年人刑事污点消灭制度等。因此，借鉴国外成熟的经验，探索青少年犯罪的司法处遇，是时代对我们提出的要求。如何恰当合理地解决少年犯罪问题，如何对其进行正确的教育和改造是本文高度重视与思考的问题。本文旨在对国内外现行刑事政策与司法实践的研究基础上，根据调查收集资料，吸收借鉴国外颇具特色的制度措施，并立足于我国实际，有针对性地提出更具可行性和可操作性的少年司法转向处遇对策，为我国少年司法制度的发展建言献策。