摘 要

自古以来食品安全一直都是我们极其关心的问题。食品安全关乎着我们消费者的身体健康，而生命权是最重要的人身权利，是我们享受其他权利的基础，所以对食品安全的保障是非常重要的，它可以影响到国家的长治久安。论文针对我国目前对消费者食品安全权的法律保障不足的现状进行研究，以期完善我国消费者食品安全权的法律保障制度。论文总共分为五个部分。第一部分是对研究的背景及目的进行说明。第二部分是对消费者食品安全权进行概述。第三部分主要是对我国目前存在的问题进行分析，进一步提出完善我国消费者食品安全权的法律保障制度的必要性。第四部分是介绍一些国外的消费者食品安全权的法律保障方法并予以借鉴。第五部分是对完善我国消费者食品安全权的法律保障制度提出的一些建议。这一部分主要从立法规范的完善、消费者的救济措施等方面出发，结合国外的优秀的经验，提出自己的看法和建议。本文的写作目的在于解决我国目前消费者食品安全权的法律保障制度不完善的状况，借鉴国外优秀经验，结合我国国情，为我国的消费者食品安全权的法保障制度提出可行化对策，从而更好的维护消费者的食品安全权。

关键词：食品安全；消费者食品安全权；法律保障

Abstract

Food safety has always been a matter of great concern to us since ancient times. Food safety is about the health of our consumers, and the right to life is the most important personal right, is the basis for our enjoyment of other rights, so the protection of food safety is very important, it can affect the country's long-term stability. This paper studies the current situation of the legal protection of consumer food safety right in our country in order to perfect the legal guarantee system of Chinese consumers' food safety right. The paper is divided into five parts. The first part is to explain the background and purpose of the study. The second part is an overview of consumer food safety rights. The third part is mainly to analyze the existing problems in our country, and further put forward the necessity of perfecting the legal guarantee system of Chinese consumers' food safety right. The fourth part is to introduce some foreign consumer food safety rights of legal protection methods and learn from. The fifth part is some suggestions on perfecting the legal guarantee system of consumer food safety in our country. This part mainly from the legislative norms of the perfect, consumer relief measures, etc., combined with foreign excellent experience, put forward their own views and suggestions. The purpose of this paper is to solve the imperfect situation of the legal guarantee system of consumer food safety right in our country, draw lessons from the excellent experience of foreign countries and combine the situation of our country to put forward feasible countermeasures for the legal guarantee system of our country's consumers' food safety rights. Better safeguard the consumer's food safety rights.

Key Words：food safety ；consumer food safety right；legal protection

目 录

摘 要 I

Abstract II

第一章 绪 论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究意义 2

1.3 研究方法 2

1.3.1 文献研究法 2

1.3.2 规范分析法 2

1.3.3 比较分析法 2

第二章 消费者食品安全权的概述 2

2.1 消费者食品安全权的概念 2

2.2 消费者食品安全权的特征 3

2.2.1 消费者食品安全权的主体普遍性 3

2.2.2 消费者食品安全权的法定性 3

2.3 完善消费者食品安全权的法律保障的意义 4

第三章 我国消费者食品安全权法律保障存在的不足 4

3.1 消费者食品安全权没有明确界定 4

3.2 消费者食品安全知情权不完善 5

3.3 食品安全标准不科学 5

3.4 食品安全监管机构职责不明确 6

3.5 食品安全犯罪刑法规制不足 6

3.6 消费者食品安全民事诉讼证据制度不完善 6

3.6.1 举证责任制度的缺陷 7

3.6.2 证据确认制度的缺陷 7

第四章 国外消费者食品安全权的法律保障及启示 7

4.1 美国消费者食品安全权的法律保障及启示 7

4.1.1 美国消费者食品安全权的法律保障 7

4.1.2 对我国的启示 8

4.2 法国消费者食品安全权的法律保障及启示 8

4.2.1 法国消费者食品安全权的法律保障 8

4.2.2 对我国的启示 8

4.3 日本消费者食品安全权的法律保障及启示 9

4.3.1 日本消费者食品安全权的法律保障 9

4.3.2 对我国的启示 9

第五章 完善我国消费者食品安全权法律保障的建议 9

5.1 明确界定消费者食品安全权 10

5.2 完善消费者食品安全知情权 10

5.3 完善食品安全标准 11

5.4 明确食品安全监管机构职责 11

5.5 完善食品安全犯罪刑法规制 12

5.6 完善消费者食品安全民事诉讼证据制度 12

5.6.1完善举证责任制度 12

5.6.2 优化证据确认制度 12

结 语 14

参 考 文 献 15

第一章 绪 论

1.1 研究背景

自古以来，“民以食为天”深入中华民族人民的心底，人们能不能吃得安心、吃得放心可以说是一件“天大的事”。因此，食品安全也一直都是我们极其关心的问题。消费者食品安全权是消费者在购买、食用食品时，享有要求经营者保障其人身、财产安全不受损害的权利。食品安全关乎着我们消费者的身体健康，而生命权是最重要的人身权利，是我们享受其他权利的基础，所以对食品安全的保障是非常重要的，它可以影响到国家的长治久安。回顾过去发生的一些食品安全的事件：毒奶粉事件、地沟油事件、苏丹红事件、瘦肉精事件、上海染色馒头事件、水银刀鱼事件、万能牛肉膏事件、硫磺毒生姜事件、墨汁粉条事件、毒豆芽事件、回炉面包事件、雀巢致癌婴儿食品事件等等，太多的食品安全事件让我们瑟瑟发抖，惶惶不可终日。但就在前不久，食品安全领域又抛出一枚重磅炸弹，央视记者曝光“饿了么”黑心外卖，引发了社会舆论界的一场轩然大波。随着时代的发展，工作、学习的压力也越来越重，许多人为了应付沉重的工作学习压力，压榨了自己吃饭的时间，用点外卖来代替自己挑选食物的过程，而这次事件之后，相信很多消费者都不在像以往那么信任外卖了。这些事件也使得我们消费者那愈渐疲惫的心里更加的不堪重负了。

在2009年以前，我国并没有专门对于食品安全出台一些针对性强的法律，导致消费者食品安全权的保障体系处于近乎崩溃的状况。直到国家颁布施行《中华人民共和国食品安全法》，关于消费者食品安全权的保障体系才得到了一些完善。即使我国于2015年对其进行了修改，但仍然存在着一些缺陷。例如《食品安全法》和《农产品质量安全法》的两法断裂，他们对食品和食用农产品分别进行调整，这就体现出现存的食品安全权的法律体系并不完善，这也就导致了我国对消费者食品安全权的保障体系的不完善。另外，我国的许多学者对于消费者食品安全权的保障体系存在的缺陷也提出了自己的看法。例如，北大法学院的王教授就曾指出我国没有落实食品质量信息的强制披露制度以及李彬和张爱娥两位学者的《食品安全刑法保护制度的缺失与完善》等。总而言之，国内的消费者食品安全权的保障体系并不完善，需要进一步的探索和研究。