摘 要

国家赔偿中的精神损害赔偿制度在保障公民精神权益和预防冤假错案方面起到了重要作用。2010年修订的《中华人民共和国国家赔偿法》第一次从立法层面确立了国家赔偿案件中实行精神损害赔偿的制度，被视为我国国家赔偿制度的重要突破与完善。作为我国法治文明进步的重要标志之一，国家精神损害赔偿制度带的确立，既体现了国家对公民精神权益的重视和保护，也彰显了国家责任的进一步拓展和完善。然而，由于《国家赔偿法》对精神损害赔偿的规定比较原则、粗疏，执法、司法实践中面临诸多疑难复杂的问题缺乏处理依据，而这些问题有急需解决，这直接影响了精神损害赔偿制度目标和价值的充分实现。因此，加强对国家赔偿案件中精神损害赔偿制度疑难问题的研究、探寻解决问题的路径和方式，具有十分重要的理论和现实意义。

本文以保障刑事司法赔偿中精神损害赔偿案件中被害人的精神权益为中心，在分析我国国家赔偿中的精神损害赔偿制度不足的基础上，借鉴国外在此领域的相关原则，指出完善我国国家赔偿中的精神损害赔偿制度的立法模式、法律原则，并提出针对性的建议，以期完善我国国家赔偿中的精神损害赔偿制度，切实保障公民在国家侵权中精神权益受损的 救济途径。

关键词：精神损害；冤假错案；赔偿原则；赔偿范围

Abstract

The system of compensation for mental damage in state compensation plays an important role in safeguarding the spiritual rights and interests of citizens and preventing the miscarriage of justice. The State Compensation Law of the People's Republic of China, which was revised in 2010, for the first time established a system of compensation for mental damage in the state compensation case in the legislative level, which is regarded as an important breakthrough and perfection in the national compensation system. As one of the important signs of the progress of law-governing civilization in our country, the establishment of national spiritual damages system not only embodies the importance and protection of the state's rights and interests of citizens, but also highlights the further expansion and perfection of state responsibility. However, due to the rule in the "State Compensation Law" being too principle and rough, law enforcement, judicial practice are in the face of many complex problems lack of processing basis, and these problems need to be resolved, which directly affects the achievement of the value of the spirit of the system of compensation. Therefore, it is of great theoretical and practical significance to strengthen the research on the difficult problem of the system of compensation for mental damage in state compensation cases and explore the ways and ways to solve the problems.

Based on the analysis of the lack of mental damages system in China's state compensation, this paper draws lessons from the relevant principles of foreign countries in this field, and points out that perfecting the state compensation in our country is based on the moral rights and interests of the victims in the compensation for mental damages in criminal justice compensation. This paper point out the legislative model and the legal principles to perfect the system of mental damage compensation in the state compensation, and put forward targeted recommendations in order to improve spirit compensation system in the China's state compensation, and effectively protect the citizens in the national infringement of the rights and interests of the relief of the way.

Keywords: Mental damage; unjust sentence; principle of compensation; extent of compensation

目 录

摘 要 I

Abstract II

第1章 绪 论 1

第2章 国家赔偿中精神损害赔偿制度概述 2

2.1 国家赔偿中精神损害赔偿的概念 2

2.2 国家赔偿中精神损害赔偿的构成要件 2

2.2.1 存在精神损害事实 2

2.2.2 精神损害必须由国家侵权行为造成 2

2.2.3 国家侵权行为造成精神损害后果 2

2.2.4 侵权行为与损害结果之间必须有因果关系 3

第3章 刑事司法赔偿中精神损害赔偿制度存在的缺陷 4

3.1 刑事司法赔偿中精神损害赔偿制度存在的问题 4

3.1.1 评价标准不明确 4

3.1.2 精神损害抚慰金缺乏明确的计算方法 5

3.2 问题产生的原因 5

3.2.1 制度原因 5

3.2.2 国家赔偿中精神损害赔偿制度的实证分析 6

第4章 完善刑事司法赔偿中精神损害赔偿制度的建议 10

4.1 国家赔偿中精神损害赔偿制度的立法模式 10

4.1.1 国家赔偿法直接规定 10

4.1.2 参照民法的相关规定 10

4.1.3 我国国家赔偿中的精神损害应采用的立法模式 10

4.2 国家赔偿中精神损害赔偿的原则 11

4.2.1 国外国家赔偿中精神损害赔偿的原则概览 11

4.2.2 结合国情确定我国国家侵权精神损害赔偿原则 13

4.3 明确国家赔偿案件中精神损害抚慰金的支付标准 14

4.3.1 侵犯公民除人身自由权和生命权之外的其他人格权的赔偿标准 15

4.3.2 侵犯公民生命权的采取死亡赔偿金比例法 17

4.3.3 侵犯公民人身自由权的赔偿标准 18

结 语 21

参 考 文 献 22

致谢 24

第1章 绪 论

1995年4月25日，河北省鹿泉县人聂树斌因故意杀人、强奸妇女被判处死刑，剥夺政治权利终身，同年4月27日被执行死刑。2014年12月12日，最高人民法院指令山东省高级人民法院复查河北省高级人民法院终审的聂树斌故意杀人、强奸妇女一案。2015年6月、9月和12月，聂树斌案复查期限先后延期三个月。2016年2月，山东高院决定再次延长复查期限三个月，至2016年6月15日。2016年12月2日，最高人民法院第二巡回法庭对原审被告人聂树斌故意杀人、强奸妇女再审案公开宣判，宣告撤销原审判决，改判聂树斌无罪。2017年3月30日，聂树斌母亲张焕枝处，她已收到河北高院寄送的国家赔偿决定书，各项赔偿共计268.13991万元，其中人身自由赔偿金52579.1元，死亡赔偿金、丧葬费126.482万元，精神抚慰金130万元，张焕枝个人的抚养费6.4万元。该赔偿决定中的130万精神损害抚慰金，创下国内冤错案国家赔偿的最高纪录，此前最高的是呼格吉勒图父母获得的100万元。

类似的案件还有张氏叔侄案和呼格吉勒图案，这三个案件都是在全国影响力较大的冤假错案，至此备受关注的聂树斌案告一段落，然而围绕刑事司法赔偿中精神损害赔偿的争论仍在继续。