摘 要

东道国当地救济是双边投资协定投资者——东道国国家争端解决机制的重要组成部分。作为争端一方的缔约国应当合理要求适用东道国当地救济，避免直接被诉至国际，在东道国与外国投资者的利益之间找到最好的平衡点。

我国当前的东道国当地救济主要包括行政救济与司法救济，这两种救济方式在内容、适用等方面有诸多不同，而不同的双边投资协定对这两种救济方式有不同的选择，本文对我国双边投资协定的有关条款进行分类整理，介绍了不同的当地救济模式。文章还进一步讨论了东道国当地救济的适用，重点介绍了用尽当地救济原则和岔路口条款。文章最后针对我国行政救济与司法救济条款的不足提出了建议：我国双边投资协定中行政救济的期限与国内行政法的规定不统一，应当注意协调一致；在我国双边投资协定中较少规定用尽当地司法救济，这增加了外国投资者放弃东道国国内司法救济的可能性，因此可以适当要求用尽东道国司法救济；一切完善的立足点是必须坚持用尽当地救济。

关键词：双边投资协定；争端解决；东道国当地救济；司法救济；行政救济

Abstract

Local relief in host countries is an important component of the investor-state Dispute settlement mechanism . States parties shall reasonably require the application of local remedies from the host country to avoid direct prosecution to the international level and find the best balance between the interests of the host country and the foreign investor.The local relief in host countries in China’s BITs mainly includes the administrative relief and the judicial relief, There are many differences between two kinds of relief methods such as the content, the application and so on .different bilateral investment agreements have different choice to these two kinds of relief methods, so this paper classifies the relevant provisions of China's bilateral investment agreements,introduces different local remedies models. This paper also discusses the application of local remedies in the host country, and emphatically introduces the principle of exhaustion of local remedies and the clauses of the fork. In view of the deficiency of the administrative remedy and the judicial relief clause, this paper puts forward some suggestions ：The period of administrative relief in China's bilateral investment agreement is inconsistent with the provisions of domestic administrative law, and it should be harmonized; the exhaustion of local judicial remedies in our bilateral investment agreements, which increases the likelihood of foreign investors abandoning the domestic judicial remedies in the host country, may properly require the exhaustion of the host country's judicial;All the perfect foothold is to insist on exhaustion of local remedies.

Key words：China’s BITs； Dispute settlement；Local Remedies of host country； administrative relief ； the judicial relief

目录

第1章 绪论 1

1.1研究的背景和意义 1

1.2国内外研究现状 1

1.2.1国内研究现状 1

1.2.2国外研究现状 2

1.3创新思路及研究点 2

第2章 双边投资协定东道国当地救济条款概述 3

2.1 双边投资协定的概念 3

2.2 双边投资协定东道国与投资者争端解决条款中的东道国当地救济 3

第3章 东道国当地行政救济条款研究 5

3.1东道国行政救济的途径 5

3.1.1 向主管当局进行申诉 5

3.1.2 行政复议 6

3.2 东道国当地行政救济的期限 6

第4章 东道国当地司法救济条款研究 8

4.1 东道国当地司法救济条款的发展趋势 8

4.2 东道国法院可管辖的争议范围 9

4.3 东道国行政救济与司法救济的关系 9

第5章 东道国当地救济与其他救济方式的关系 10

5.1 用尽当地救济 10

5.2 岔路口条款 12

第6章 东道国当地救济条款的完善建议 14

6.1 完善东道国当地司法救济条款 14

6.2 完善东道国当地行政救济条款 14

6.3 适当用尽东道国当地救济 15

结语 16

参考文献 17

致谢 18

第1章 绪论

1.1研究的背景和意义

全球经济一体化和投资自由化程度进一步加深，国际投资成为对经济的发展起着重要的作用的国际间经济合作形式，吸引外资与对外投资是我国经济发展的必然选择，因此，中国坚定不移的参与国际投资活动。在国际投资与贸易增长的同时，贸易摩擦与投资争端也在各国投资者之间大幅增加，在国际投资保护问题上，由于当今世界上还没有一个行之有效的广泛适用的多边投资条约，且各国之间国内法具有各自的局限性，为了取得共同的基础，促进国际投资的平稳发展，东道国与资本输出国之间在国际投资保护问题上建立了一种共同调整的机制，达成了一种法律约束使资本贸易国之间得以维护健康稳定的投资环境，即双边投资协定。^[1]

双边投资协定是现行国际投资法律框架中的重要支柱，成为了调整与规范国际间投资关系的重要手段,在保护投资和促进投资方面发挥着重要作用。^[2]中国作为最大的资本输入国和重要的资本输出国，为了使我国的对外投资受到保护并创造良好的投资环境吸引外资，我国自1982年以来与众多国家签订了双边投资协定。根据我国签订的双边投资协定，解决投资争端的方式包括友好协商解决、东道国当地救济、国际仲裁等几种，其中作为一种传统的救济方式,在平衡东道国国家主权和投资者利益保护方面，东道国当地救济发挥着重要作用。然而近年来投资自由化趋势越来越明显，从解决争端的实践来看，东道国当地救济在国际投资保护中的地位有所下降，用尽当地救济原则在双边投资协议中呈现淡化的趋势，因此研究我国双边投资协定中的东道国当地救济条款，探求一种更完善的东道国当地救济模式确有必要。