摘 要

诉讼费用制度是各国民事诉讼研究与实践不可回避的一项重要制度，其合理与否直接反映出一国民事诉讼制度的文明程度。而诉讼费用制度直接影响着当事人对诉讼权利的行使，关乎着公民“接受审判”基本权利的保障。^[1]广义的“民事诉讼”包括诉讼程序、非诉程序、执行程序。本文的“诉讼”采用狭义概念，仅指诉讼程序。

在我国司法实践中，民事诉讼费用包括两大部分，一是案件受理费；一是当事人负担的其他诉讼费用（交通费、误工费、保全费等）。因诉讼费用制度兼具“理论性”与“实践性”双重特性，本文着重从案件受理费下手，从收费现状、存在的主要问题、原因分析以及域外受理费收费标准层面剖析，揭示我国民事诉讼案件受理费收费标准存在的缺憾与弊端，并试图规划重构思路。

关键词：诉讼费用 案件受理费 收费标准

ABSTRACT

The litigation cost system is an important system in the civil action research and practice of every country.Whether it is reasonable or not directly reflects the degree of civilization of a civil action system. The litigation cost system directly affects the parties to the exercise of the right of action.It concerns the protection of citizens' right to accept the trial, A broad sense of "civil litigation" including litigation procedure, non litigation procedure, executive procedure The "lawsuit" in this paper adopts the concept of narrow sense, only refers to the litigation procedure.In the judicial practice of our country, civil litigation cost includes two parts, one is the fee for accepting the case, the burden of the parties and other litigation costs, including transportation costs, delay costs, security fees.Due to the dual characteristics of "theoretical" and "practical".This article focuses on the case acceptance fee to start, the main problems existing in the current charges, reason analysis and the extraterritorial acceptance fees charged at the standard level of analysis, revealed China's civil litigation acceptance fee charging standards exist the disadvantages and shortcomings and tried to reconfiguration planning ideas.

Key words: Litigation costs; Court costs; charge standard

目 录

第1章 绪论 1

1.1选题的目的及意义 1

1.2文献综述 1

1.2.1国内研究现状 1

1.2.2国外研究现状 2

第2章 我国民事诉讼案件受理费收费标准概况 2

2.1我国民事诉讼案件收费标准的现状 2

2.2我国民事诉讼案件收费标准的历史沿革 2

第3章 我国民事诉讼案件受理费收费标准存在问题及原因分析 5

3.1 以“件”征收依据之问题 5

3.2以“金额”征收依据之问题 6

3.3 区分案件的审级阶段之问题 7

3.4 驳回起诉案件、上诉案件与撤诉案件在收费标准上的冲突 7

第4章 域外民事诉讼案件收费标准 9

4.1大陆法系民事诉讼案件收费标准 9

4.2 英美法系民事诉讼案件收费标准 9

4.2.1美国 9

4.2.2英国 9

4.3 外国主要国家诉讼费用征收标准比较 10

第5章 我国民事诉讼案件收费标准重构 11

5.1我国民事诉讼费用制度重构的指导思想 11

5.1.1坚持司法资源耗费与诉讼费用支出相一致原则 11

5.1.2 充分保障诉讼权利的实现 11

5.1.3 坚持协调和整合各审判程序功能发挥的原则 11

5.2我国民事诉讼费用制度重构的完善建议 12

5.2.1增加财政投入，保障法院经费充足 12

5.2.2建立当事人恶意诉讼、滥用诉权的制约机制 12

5.2.3司法财政宪政化建设 13

5.2.4构建诉讼费用征收依据及标准的多元化体系 13

第6章 结语 15

参考文献…………………………………………………………………………………15

致谢……………………………………………………………………………………....16

第1章 绪论

1.1选题的目的及意义

近年来，随着我国司法改革进程的深入，尤其是民事诉讼制度的完善与成熟，民事诉讼案件的收费标准受到更多人的关注。但近十年来，社会的巨变以及人民法律意识的提高，促进了《中华人民共和国民事诉讼法》的修改与完善。但是，虽然诉讼费用制度的不断完善，我国在民事诉讼案件受理费收费标准方面的缺点也越来越凸显，其对法律发挥公平正义的功能限制也越来越大，2007年施行的《诉讼费用交纳办法》作为现行的案件受理费收费标准的基础规定，已远远滞后于经济、社会、法律意识以及相配套的实体与程序规则。

诉讼费用制度是现代各国民事诉讼法中不可缺少的一项重要制度。而“民事诉讼案件受理费”则是民事诉讼费用制度的重要组成部分。诉讼费用由法院收取的案件受理费（程序启动费）和其它诉讼费两部分组成。不同的诉讼模式，对诉讼费用的构成及分担具有重大的意义。