摘 要

随着经济全球化的发展，腐败现象滋生于社会的每个角落，给社会的和谐稳定造成了极大的负面影响，成为全世界各个国家都亟待解决的一大顽疾。贪污犯罪成了社会上人人关注的焦点，其中贪污之定罪量刑标准显得尤其重要，因为定罪量刑标准与惩治贪污犯罪的力度和效果有着非常密切关系，这是在我国在治理贪污腐败工作中的一个重大课题。最近《刑法修正案（九）》及《解释》的出台，对惩治贪污罪的定罪量刑标准有了创新性的规定。本文将从刑九司法解释中对贪污罪的定罪量刑的规定着手，分析“数额 情节”的二元定罪量刑标准的利弊，探讨贪污罪定罪量刑标准的演变及发展趋势。

关键词：贪污犯罪；定罪量刑标准；二元定罪

Abstract

With the development of economic globalization, corruption breeding is in every corner of the society, which causes a great negative impact, becomes a big problem to be solved all over the world. Corruption crime has become a focus of attention of everyone in the society ,besides,the standard criterions for the conviction appears especially important. Because the strength of the standards and criterions for the conviction of the punishment of this crime and the effect of the intimate relationship. This is a major practical problem in the field of criminal law in our country . The introduction of the latest judicial interpretation of the Criminal Law Amendment nine, conviction and sentencing of the crime of corruption, there has been new regulations. This article from the Criminal nine judicial interpretation of the provisions of the crime of corruption, analyzes the "Amount episode" dual conviction and sentencing standards of the pros and cons, to explore the evolution and development trend of embezzlement conviction and sentencing standards.

Key words: Corruption and crime ；Conviction and sentencing standards ；Two kinds of convictions

目录

第一章 绪 论 4

第二章 《刑法修正案九》及《解释》的出台背景 5

2.1 贪污罪定罪量刑标准的演变 5

2.2 修改贪污罪定罪量刑标准的必要性 5

2.2.1 《刑九》定罪量刑的理论依据 5

2.2.2 《刑九》定罪量刑的实践依据 6

2.3 《解释》出台的意义 8

2.3.1 贪污犯罪的定罪量刑标准需细化 8

2.3.2 贪污犯罪呈现的新特点需要重新解决处理 8

2.3.3 治理贪污罪过程中的争议问题需要解决 8

第三章 《刑九》中对贪污罪定罪量刑的规定 9

3.1 对贪污罪定罪量刑标准的定义和解释 9

3.2 新规定中的创新之处 9

3.2.1 犯罪情节的划分 9

3.2.2 取消具体数额 10

第四章 《解释》中对贪污罪定罪量刑的规定 11

4.1 贪污罪定罪的数额标准的规定 11

4.2 贪污罪定罪的起点数额标准的规定 11

4.3 贪污犯罪中的情节轻重的认定 12

4.4 贪污犯罪“严重情节”的情况列举 12

第五章 《刑九》与《解释》中对贪污罪定罪量刑标准规定的不足及完善 13

5.1 贪污罪量刑标准中的不足之处 13

5.2 贪污罪量刑标准需完善之处 14

第六章 《刑九》及《解释》对现代法治中治理贪污罪的意义及落实问题 15

6.1 《刑九》及《解释》对现代法治中治理贪污罪的意义 15

6.2 《刑九》及《解释》中对贪污罪规定的落实问题 15

6.2.1 严格依法审理贪污犯罪案件 16

6.2.2 积极发现司法实践中的问题，解决问题 16

6.2.3 公开透明，接受各界监督 16

第七章 结 论 17

参考文献 18

致 谢 20

第一章 绪 论

现代社会，贪污犯罪的现象层出不穷。据不完全统计，十八大以来，已经有7位中央委员因贪污落马，还有11名中央候补委员以同样的原因落马。贪污腐败现象为什么此起彼伏是需要我们去探究的，这种贪污腐败现象其实都是有迹可循的。首先，现代社会物欲横流，个人私欲的不断膨胀，都促使手上拥有权力的人的心慢慢变得贪婪。有些官员不惜挪用公款去买车买豪宅，用公款去报销自己的吃喝娱乐等消费。官员们都处在一个这么充满诱惑力的位置，其不断膨胀的私欲就慢慢地吞噬着他们的思想，导致最终在不法的道路上越走越远。其次，相关部门的监督力不够，没有一个强有力的监督去给予一定的震慑力，让一些官员有恃无恐，社会新闻舆论的监督也是有限的，有时对贪污腐败的事实掩盖更容易破坏社会的安定与团结。最后，我国惩治贪污罪一些相关的法律规章制度不够健全，所显示的约束力不强，官员没有感受到其威慑力。相关机制的不完善，也必将导致其对贪污腐败现象的打击力度不够。有的地方，千万巨贪却只被判处了有期徒刑，这样的惩治方法怎么能够震慑住贪污犯罪呢？

针对这些情况，中央根据社会的实际需求，审时度势后出台了《刑法修正案（九）》及《解释》，对惩治贪污罪的定罪量刑进行了创新性规定。而这些创新性的规定将对我国惩治贪污腐败犯罪工作带来极大的益处，本文，我将通过对《刑法修正案（九）》及《解释》中对贪污罪定罪量刑标准的条款规定进行浅析探讨。

第二章 《刑法修正案九》及《解释》的出台背景

2.1 贪污罪定罪量刑标准的演变

在1979年我国第一部刑法典中对贪污罪的规定：“国家工作人员利用职务上的便利,贪污公共财物的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大、情节严重的,处五年以上有期徒刑;情节特别严重的,处无期徒刑或者死刑。犯前款罪的,并处没收财产,或者判令退赔。受国家机关、企业、事业单位、人民团体委托从事公务的人员犯第一款罪的,依照前两款的规定处罚。”[^[1]]通过数额和情节的双重标准对贪污罪进行规定，但没有约定具体的入罪数额，定罪量刑标准不明确。

而在1988年出台的《关于贪污罪贿赂罪的补充规定》中，我国第一次对贪污犯罪的定罪量刑问题作了明确的规定。其中第2条把2000元作为定罪的基本数额，并依据贪污的数额和犯罪情节相结合的模式设定了四种不一样的刑罚，也规定了死刑。