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摘 要

未成年人犯罪在我国呈现出明显的低龄化、残忍化的趋势；网络电信诈骗、网络暴力等各类未成年人新型犯罪案件层出不穷。未成年人犯罪原因极为复杂,主要是由于未成年人生理心理的独特性、家庭对其产生的消极影响、学校法治和品德教育的严重欠缺以及社会的负面影响等多种因素综合所致,这也是未成人犯罪有别于成年人犯罪的主要原因。考虑到未成年罪犯的特殊性，对其进行司法惩戒也应有别于成年人，而我国目前的刑罚体系显然不适应这一要求。基于教育、感化、挽救未成年人的目的，我国应通过限制有期徒刑年限、建立未成年人特别缓刑制度、完善前科制度等完善未成年人犯罪的刑罚处罚措施，并确立诸如未成年人善行保证、监管令、社区服务管理令等非刑罚处罚措施。

关键词： 未成年人 犯罪原因 惩戒措施

On the causes of juvenile delinquency and its disciplinary measures

Abstract

In China, juvenile delinquency shows an obvious trend of low age and cruelty, and various new juvenile criminal cases such as network telecommunication fraud and network violence emerge in an endless stream. The causes of juvenile delinquency are very complex, mainly due to the unique physiological and psychological characteristics of minors, the negative impact of the family on them, the serious lack of school rule of law and moral education, and the negative impact of society. This is also the main reason why juvenile delinquency is different from adult delinquency. Considering the particularity of juvenile criminals, the judicial punishment of juvenile criminals should be different from that of adults, and the current penalty system of our country obviously does not meet this requirement. Based on the purpose of education, probation and saving minors, we should improve the penalty measures of juvenile crime by limiting the fixed-term imprisonment, establishing the special probation system for minors, improving the criminal record system, and establish non penalty measures such as the guarantee of minors' good conduct, supervision order, community service management order.

Key Words: Juveniles; Causes of crime; Disciplinary measure

目 录

中文摘要 I

英文摘要 II

引言 1

一、我国未成年人犯罪概述 3

（一）未成年人犯罪基本概念 3

（二）未成年人犯罪现状 3

1.未成年人犯罪呈现低龄化、残忍化趋势 3

2.未成年人犯罪中使用暴力、侵财性质犯罪占比较大 3

3.未成年人新型犯罪案件频发 4

（三）未成年人犯罪司法惩戒现状 4

1.有期徒刑年限设置过高 4

2.对未成年罪犯缓刑适用缺乏针对性 5

3.未成年人犯罪前科制度规定不完善 6

4.刑罚执行中的替代性惩戒措施难以操作 6

二、未成年人犯罪的原因 7

（一）未成年人的自身特点 7

1.生理心理尚未成熟、辨别复杂事物的能力差 7

2.处于叛逆阶段 7

3.自控力差、情绪波动大 7

（二）家庭的负面影响 7

（三）学校法治、品德教育的缺失 8

（四）社会的负面影响 8

1.同龄群体不良交往的影响 8

2.网络中不良信息的影响 9

三、域外未成年人犯罪惩戒措施解析 10

（一）前科消灭制度 10

（二）替代性惩罚措施 10

四、未成年人犯罪惩戒措施的完善建议 12

（一）刑罚处罚措施 12

1.限制有期徒刑年限 12

2.建立针对未成年人的犯罪缓刑制度 12

3.完善现有未成年人犯罪前科记录封存和免除前科报告义务 13

4.完善社区矫正制度 14

（二）非刑罚处罚措施 14

1.善行保证 14

2.颁布监管令 14

3.社区服务令 15

结语 16

参考文献 17

致谢 20

引 言

未成年人违法犯罪率的逐年快速增长，无疑严重破坏了我国社会的和谐稳定，恰逢2020两会的召开期间，有关于未成年人违法犯罪问题的重大争议不断涌现。如在如何矫治涉罪但未达刑事责任年龄的未成年人的问题上，全国人大代表陈海仪介绍：“目前司法实践中，公安机关一般会把涉罪的未成年人，交回家庭进行管教，但‘责令管教’缺乏相关部门进行后续的监管，更没有评估家庭是否具备管教能力”。^[1]

今年的最高人民检察院工作报告中也重点提到对涉罪未成年人的惩戒问题：“对主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的决不纵容；未达刑事责任年龄不追诉的，依法送交收容教养或专门学校从严矫治。”^[2]对此，人大代表刘华表示：“对于个别实施故意杀人等严重暴力犯罪，或者多次地实施严重的违法犯罪活动、屡教不改的犯罪未成年人，检察机关会根据我国刑法第十七条第四款的有关规定，以检察建议等的方式指导和督促各级公安机关依法完善适用未成年人收容教养的制度”。^[3]

具有针对性的司法惩戒措施对于教育、挽救未成年人的作用不容小觑，刘华代表以一个真实案例对此做了生动的说明：“在一共同盗窃案中不满16周岁未成年人，实施盗窃作案30起，被抓后毫不悔改，其监护人无法提供有效的家庭监护。经检察机关督促，公安机关对该未成年人收容教养一年，江苏省仪征市人民检察院监督公安机关依法对其收容教养。取得了良好效果。”^[4]

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