1. 研究目的与意义（文献综述）

目的：财政部部长肖捷日前在《党的十九大报告辅导读本》中谈及房地产税，明确未来的房地产税将按照房屋评估值征收。要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。此为建立我国房产税法律制度奠定了坚实的政治基础。建立房产税相关的法律制度一直呼声很高，对此进行系统研究具有十分重要的理论和现实意义。

从2011年1月班日起，上海和重庆两市成为了房产税改革试点城市。如今7年多的时间过去了，在上海的试点也已经被叫停，对试点效果的评价社会各方各有不同，但是逸次试点还是起到了不小的作用的，也基本实现了初始目标。从长远看，开征个人住房房产税仍然是大势所庭。当务之急应加快对房地产市场的顶层设计，使居民“居者有其屋”、恰当地处理好住房与±地关系问题、房地产市场与城镇化关系问题、合理发挥政府在房地产市场中的地位和作用、大力规范房地产市场发展的税收政策。

意义：在中国目前的经济环境下去探究理论上是否能够开征个人住房房产税，进而结合实践情况分析我国的个人住房房产税法律制度目前面临的不足、困境和原因所在，然后讨论应对建议，这有助于我国构建起个人住房房产税的法律制度；而探究如何设计个人住房房产税法律制度才能够与我国现有的财税法学理论相契合，探究从何具体的理论切入来研究我国的个人住房房产税法律制度才能让其对我国的税收制度、房地产市场乃至地区经济的发展产生积极影响，探究如何结合国内外理论来开辟我国房产税法律制度改革的新路径，这一系列的探索与研究，理论上无论是对于财产税法律制度体系还是房地产税收体系，实践上无论是对房产税的征收实践还是房地产市场的维护与促进，都有着相当正面的作用。

2. 研究的基本内容与方案

（一）总体内容

本文主要分五部分，第一部分：概述及我国个人住房房产税的改革历程；第二部分：现行个人住房房产税制度存在的缺陷，该部分主要结合沪渝两地个人住房房产税改革试点进行分析，重点分析存在的缺陷；第三部分：我国推行个人住房房产税制度的障碍，该部分也是结合沪渝两地改革试点经验分析目前存在的障碍；第四部分：构建合理的个人住房房产税制度。

（二）论文提纲

3. 研究计划与安排

2018.1.1－15，开始选题，确定选题和指导教师； 2018.1.16－3.5，开题报告撰写，修改，提交开题报告给老师； 2018.3.6－12，开题分小组答辩，修改后，正式打印、提交开题报告； 2018.3.13－5.30，论文撰写，与指导老师互动，修改论文； 2018.5.30正式调整至毕业论文截止； 2018.5.30以后正式答辩。

4. 参考文献（12篇以上）

（一）著作类

［1］侯一麟、任强、张平.房产税在中国：历史、试点与探索［m.北京：科学出版社2014.

［2］徐滇庆.房产税［m］.北京：机械工业出版社，2013.