我国启运港退税法律制度研究开题报告
2020-03-19 12:33:53
1. 研究目的与意义（文献综述）
1.选题的目的及意义（含国内外的研究现状分析）
1.1研究背景：
2009年4月，国务院颁发《关于推动上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，首次提出了启运港退税的概念，意见中指出，在用有效的措施防止骗税情况发生的前提下，保证启运港制度的实施从而促进出口货物在上海洋山港进行中转。2012年6月，财政部、税务总局、海关总署联合发布《关于在上海试行启运港退税政策的通知》，决定从2012年8月1日起，在青岛港前集装箱码头和武汉阳逻港至上海洋山保税港区之间试行启运港退税政策，中国启运港退税制度从此开始初见雏形。2014年8月，国家税务总局发布《启运港退（免）税管理办法》，决定从2014年9月1日起扩大启运港退税试点范围，将适用启运港退税制度的港口由2个扩大至8个，并不再指定运输企业。2018年1月30日，财政部、海关总署、税务总局三部委联合发布《关于完善启运港退税政策的通知》，新增泸州市泸州港、重庆市果园港、宜昌市宜昌港、张家港市永嘉港、南通市狼山港5个启运港。可以看出，启运港退税制度相比普通出口退税具有巨大的优势，是我国改革出口退税制度的一次积极摸索，在可预见的未来，启运港退税在出口退税中必将占据更大的比例，也会发挥更大的作用。
2. 研究的基本内容与方案
| 2.研究（设计）的基本内容、目标、拟采用的技术方案及措施 2.1基本内容和目标： 基本内容：启运港退税制度的涵义和内容、我国启运港退税制度的实施情况、我国启运港退税制度的立法与不足、国外启运港退税制度的借鉴、我国启运港退税法律制度的完善。 目标：调查我国启运港退税制度的实施现状，分析现行启运港退税制度的的优势和不足，分析国外对启运港退税相关问题的制度的优势和不足，对完善我国启运港退税制度提出建议。
撰写纲要：
第 1 章 绪论 1.1 研究背景 1.2 研究目的和意义 1.3 研究现状 1.4 研究内容和方法 1.5 研究目标和创新点
第 2 章 启运港退税的基本问题 2.1 启运港退税及相关概念 2.1.1启运港 2.1.2 退税 2.1.3启运港退税 2.1.4启运港退税制度 2.2 启运港退税的适用范围和 2.3 启运港退税的适用条件 2.4启运港退税的特点 2.5启运港退税的程序 2.6启运港退税的法律效果
第 3 章 我国启运港退税制度现状及不足 3.1 启运港退税制度现状 3.2启运港退税制度不足 3.2.1立法层级较低 3.2.2适用范围有限 3.2.3与税收监管制度协调不够 3.2.4与海关监管制度协调不够
第 4 章 国外启运港退税制度现状与借鉴 4.1 国外启运港退税制度现状 4.2国外启运港退税制度的借鉴
第5章 完善我国启运港退税制度的建议 5.1提高启运港退税制度立法层级 5.2 扩大启运港退税制度适用范围 5.3优化税收监管制度 5.4强化海关监管制度
第6章 结论
2.2研究方法： ① 个案研究的方法：以武汉阳逻港为主要考察对象，研究我国启运港退税法律制度在武汉阳逻港实施的现状和实施中出现的问题。 ② 历史研究的方法：通过对有关学术研究进行梳理，归纳总结出国内外启运港退税制度的产生、发展和现状，以此对启运港退税制度的优势和不足进行分析。 ③ 比较研究的方法，通过对国内外启运港退税制度的比较和分析，发现各自的优势和不足，并以此借鉴国外启运港退税制度中优秀的部分，对完善我国启运港退税制度提出建议。 |
3. 研究计划与安排
3.进度安排
（1）2018.01.01-01.15，选题申报与审核，学生选题、确定指导教师并下达任务书；
（2）2018.01.16-03.05，开题报告撰写、修改、提交给指导老师；
4. 参考文献（12篇以上）
[1]姜傲. 启运港退税制度研究[d].大连海事大学,2016.
[2]林国龙,信晓雷,丁一.基于启运港退税的航线网络优化[j].上海海事大学学报,2015,36(01):1-5.
[3]李光春.中国自贸区启运港退税制度的思考[j].中国海商法研究,2015,26(01):71-76.
