摘 要

1 交通运输概念和特点 1

1.1 交通运输的概念 1

1.2 交通运输业的特点 1

2 中国“一带一路”运输存在的问题 3

2.1 中国“一带一路”交通法制建设的问题与成因 3

2.1.1 资金投入对运输经济的影响 3

2.1.2 中国大部分地区经济发展对交通的影响 4

2.1.3 客货运安全管理不稳固 4

2.1.4 降低运输效率和组织水平 4

2.1.5 山地地势不利于交通发展 4

2.2 一带一路倡议”的有效实施提供了重要的基本保证 5

3 通法建设的必要性分析 6

3.1 交通运输事故受害人权益的保护 6

3.2 交通法的建设是防止或减少“一带一路”建设的重要手段 6

3.3 运输合作机制得到优化 6

4交通法制建设的可行性分析 10

4.1 沿线国家具有相对完整的法制体系 10

4.2 全国支持“一带一路”法制建设 10

4.2.1 进一步做好内部控制和管理 10

4.2.2 实施农村和城市一体化与农村资源 10

4.2.3 加强对话与沟通，帮助稳定沿线国家的政治条件 11

4.2.4 加强政策协调，扩大对外开放，建设经济合作区 11

4.3 推进国际合作，完善国内税制 12

结 语 14

参考文献 15

摘 要

世界正面临着多变的国际地域政治经济格局。 一是要成为落实“一带一路”的重要制度保障，发挥立法指导，促进，调控，保护作用。 二是成为交通管理相关部门协调相关规定，通过立法工作加强全面协调，搭建国际交通合作平台; 三，立法反映了我国的“一带一路”和沿线国家的实际运输需求，并完善了国际交通互联互通规则。

作为一个历史的概念，“丝绸之路”自古以来就是东西方文明交流和经贸合作的大道和桥梁。欧洲，非洲和太平洋，印度洋和大西洋是主要的战略路线。“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”提出的理念是中国复杂多变的国际地缘政治经济格局。为顺应国际潮流，面向未来，中国全面加强了与中亚，中东，欧洲，北非，南亚和东南亚的国际经贸合作。受益于一路走来的国家，与国际经济危机作斗争，并为建立可持续的国际政治和经济秩序制定重要措施。交通运输体系是内外部的物质，能源，信息循环和经济地理系统的交换，是经济带高效运行的重要载体。

关键词：“一带一路”；问题；交通运输；完善路径

1 交通运输概念和特点

1.1 交通运输的概念

交通运输是人类社会生产，经济和生活不可或缺的组成部分。并确保人们在政治，经济，文化，军事等方面发挥重要作用。运输行业是专门从事运输业务的各类公司的通用名称。

现代交通运输业包括：铁路，公路，水运，航空和管道运输。中国的客运主要以铁路和公路运输为主要运输方式。国内货物运输主要通过铁路，水路和高速公路运输。管道运输和航空运输的比例很小。它在连接生产，流通，分配和消费以及保证人民的政治，经济，文化和军事接触方面发挥着重要作用。运输业是指由各种运输方式组成的各种公司的通用名称，专门从事运输业务。现代交通运输业包括五种基本运输方式：铁路，公路，水运，航空和管道运输。国内客运主要以铁路和公路运输为主要运输方式。国内货物运输以铁路，水运和高速公路为主要运输方式。国际货物运输主要是国际贸易物资的运输。国际货物运输的主要方式是：水上运输。又可分为内河运输和海上运输；陆上运输。又可分为铁路运输和公路运输；航空运输；邮政运输；集装箱运输；国际多式联运；管道运输等。国际货物运输主要是国际商业货物的运输。①水上运输。又可分为内河运输和海上运输；②陆上运输。又可分为铁路运输和公路运输；③航空运输；④邮政运输；⑤集装箱运输；⑥国际多式联运；⑦管道运输等。

1.2 交通运输业的特点

作为特殊的工业部门，交通运输行业被列入中国第三产业流通领域。 就客运而言，运输业的产品是人的流离失所，并且由乘客人数（乘客流量）和乘客人数（乘客流失率）来衡量。 对于货物运输，这是货物的移位。 社会再生产，生产过程和产品属性的现状与其他工业部门截然不同。 其主要特点有： ⑴运输生产是在流通过程中进行的。 运输活动是生产过程的一部分。作为特殊的工业部门，交通运输行业被列入中国第三产业流通领域。 就客运而言，运输业的产品是人的流离失所，并且由乘客人数（乘客流量）和乘客人数（乘客流失率）来衡量。 对于货物运输而言，货物的替代是以货物吨位（运费）和货物吨数（货物周转量）来衡量的。 交通运输业在社会再生产，生产过程和产品属性等方面与其他工业部门有所区别。 运输生产是在流通过程中进行的。 运输活动是生产过程的一部分。运输生产过程不会改变劳动对象的物理和化学性质和形式，但只会改变运输对象（乘客，货物）的空间位置。 对旅客来说，其产品直接被人们所消费； 对于货物运输而言，它可以增加货物运输的价值。在运输生产过程中，劳动工具（运输工具）和劳务对象（客运货物）同时移动。它创造的产品（乘客和货物在空间中的移位）没有物理实体。 它在运输生产过程中同时被消耗。 满足运输和特殊运输需求的波动。人与物的运输过程通常通过各种运输方式完成。 因此，必须有一个互相连接并相互连接的传输网络。 同时，交通运输行业的生产基地不是一个点，而是一个表面或一条线，即生产基地分布在一个拥有交通的广阔空间。尽管各种运输方式使用不同的技术设备，技术和经济性能不同，但都是以同一产品生产，对社会产生同样的影响。工农业生产部门流程不同，产品差异很大。 运输业是社会生产的必要条件。 运输成本占生产成本的很大比例。 运输业负责社会生产和商品的分配。缩短流通时间可以减少流通中的产品和商品的数量。缩短流通时间的一个重要手段是发展交通运输业。 交通运输业具有双重用途。 它是前后联系的保证，PTU提供武器，弹药和食品供应。运输管理体系目前，中国交通运输行业的管理体系由铁道部，交通部，民航局分别制定。 铁道部主管全国的铁路工作。实行国家铁路高度集中统一的运输管理制度，为地方铁路，特殊铁路，特殊铁路提供指导，协调监督和援助。 交通部负责国家道路和水路运输。国务院交通主管部门负责国道工作;县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内的公路工作，但由县级以上地方人民政府交通主管部门负责;由省，自治区，直辖市人民政府确定;乡，民族乡，镇人民政府负责本行政区域农村道路的建设和维护;县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定，道路管理机构依照“公路法”有关规定行使公路行政管理职责。 ““交通部主管全国的水运工作。 民航总局负责全国民用航空。国务院石油化工主管部门负责全国管道运输工作。 交通运输行业的发展趋势运输专业化趋势发展的总体趋势一是运输工具的专业化，另一个是运输方式的专业化。 在早期阶段，以乘客和货物装载专业化为客运和货物装载，即客运和货物运输为代表。 有专门运输货物的货船，货轮，卡车和客轮，客机和乘用车。 近期表现为专用载货工具的发展。

一是运输实现“上门服务” 。交通运输的便利性不能被其他运输方式取代，如空运和海运。

二是具有较强的适应能力。无论是货物运输还是多个环节的衔接，运输的灵活性都比较强。在进行运输的同时，可以根据实际情况适合调整运输环节，更容易装载运输货物。另外，运输方式相对简单灵活，能力所能及的效保证运输质量。在运输时，每个链接的连接时间在相对较短的时间内完成。运输货物可以快速适应各种运输环境。

三是具有较快的运输速度。在道路运输中，交通是主要形式。另外，在运输过程中不需要更换设备，以便货物或乘客可以一次到达目的地。运输方式可以在最短时间内达到运输效果，更好地适应经济发展的要求。

四是具有较低的投入成本。固定车辆是用于运输的交通对象。与航空运输，远洋运输等相比，运输成本更低，完成货物和乘客运输所需的资金更少。因此交通运输成为人们运输方式的首选

2 中国“一带一路”运输存在的问题

2.1 中国“一带一路”交通法制建设的问题与成因

总的来说，在主权平等的国际社会中，各国的立法权力是独立的，在不同的社会制度影响下制定了不同的法律。

主要基于两个方面的原因

一是宗教信仰问题而产生的法律冲突，一带一路交通运输法律建设是沿线国家和一些地区政治经济制度大多数与宗教信仰之间关系密切，而宗教对一些国家的社会影响非常深刻，常常自觉或者不自觉地融入沿线国家和一些地方地区法律的制度中。如果伊斯兰教禁止贷款利息，所有形式的交易只能以货物销售合同的形式表达。伊斯兰银行业务相关合同均需符合伊斯兰教法禁令、禁止赌博，禁止生产和销售烟草相关产品，禁止提供教法所禁止的娱乐服务，禁止生产销售酒猪肉等非清真制品。这些与宗教信仰相关的禁止性规定与宗教信仰的国家和一些地区交通运输建设中之间必然所在一定的法律冲突问题，也是一带一路交通运输法律建设中必须面对的和解决好的法律冲突。

二是因此对待法治的态度和高标准的差异性所导致的法律冲突，与西方国家广泛认同法治不同，在一带一路交通运输法律建设沿线国家和一些地区在存在法治的态度及标准性的上各有差异，尤其是司法系统与法律适用层面存在不同的法律关系，差别之间的冲突是不可避免的。而且在对法治的态度和高标准性的差异，所导致的交通运输法律建设冲突极在发生在制定国内法律，双边条约和多变条约的过程中，制定国内法过程中应当会产生交通运输法律建设的冲突以及制定多边条约过程中产生的法律冲突是一带一路交通运输法律建设的法治冲突的主要表现形式是国家和沿线各地区在处理法治方面的标准和态度差异，在一带一路交通运输法律建设方面需要与沿线国家共同制定双边或多边条约，另外一方需要对国内法进行适当的调整，所以，在法治态度和标准性的差异应导致的法律冲突，所带来的阻碍的作用不言而喻的，要解决好这些交通运输法律建设中的冲突。

2.1.1 资金投入对运输经济的影响

由于运输过程中存在诸多不确定性，在崎岖的道路上完成运输是很困难的。 因此，交通部门必须设计和构建多条线路，以有效缓解交通压力。 运输线数量的不断增加直接导致运输部门资本投资的增加，而这又主要影响到运输经济的资本投资。中国国民经济正处于高速发展时期，中国经济市场的竞争力不断提高。对劳动力需求的增加也增加了运输建设的总体成本。受上述因素影响，交通运输经济发展投资成本进一步增加，导致资金短缺。各地区交通运输经济发展存在一定差异，最终导致交通运输经济发展趋势不平衡。

2.1.2 中国大部分地区经济发展对交通的影响

随着社会的不断发展，传统的经济发展模式并没有跟上社会发展的需要。中国区域经济发展不平衡导致部分工业部门经济发展水平不断提高。周边行业也受到行业经济发展的推动。因此，在这种模式下运输经济的发展尤为重要。为了满足人们的需求，中国的交通运输业必须进一步减少运输成本的投入。同时，我们将继续加强交通运输行业的专业化发展，切实提高和发展中国的经济水平，采取有效措施应对中国交通运输经济发展面临的问题。使中国的经济发展更加科学合理。

2.1.3 客货运安全管理不稳固

近年来，中国交通事故频发。在交通过程中，司机非法驾驶，特别是长途卡车司机。另外，运输公司只关注自身利益。同时，相关运输人员不遵守安全管理制度，安全管理不力。受上述因素影响，越来越多的交通事故直接威胁到人民群众的生命财产安全。

2.1.4 降低运输效率和组织水平

目前，大部分地区仍然存在地方保护主义。因此，道路交通空车率的增加不仅加大了中国的道路交通成本，而且严重影响了符合新时代发展要求的交通环境建设。直接制约道路运输的进一步发展。

2.1.5 山地地势不利于交通发展

山区和丘陵区域的交通道路施工不仅技术要求较高，而且施工成本量较高，工程量较大，施工质量要求较高。 近年来我国根据本身的经济发展状况，加强管理财务分配，严格控制资金流动。在交通方面，资本已成为遏制其快速发展的“绊脚石”。在经济发展过程中，这些问题在交通建设中逐渐显现，直接影响到交通运输经济的健康发展。为解决新形势下交通运输经济中的诸多问题，有必要制定相应的发展交通运输经济措施。因此，中国交通经济的发展将进一步推进。

为了提高运输公司的资本回报率和竞争力，现代管理理念需要应用于公司。作为预算控制的核心，现金流量控制主要是为了控制成本。只有高效合理地控制现金流量，才能保证项目资金及时撤出，科学开支。只有充分发挥公司财务结算的作用，将现金收支两条线的管理模式运用到现实工作中，才能保证高度集中合理地使用可用的资金。因此，金融风险得到有频率低，公司的生产效率和竞争力得到进一步提升。

2.2 一带一路倡议”的有效实施提供了重要的基本保证

“一带一路倡议”是国际合作背景下的理论和政策创新。这是平等合作，和平发展，在各国之间建立共同命运社区的实践基础;是司法与各种制度合作的平台；是文化交流、文明融合的重要途径。