摘 要

认罪认罚从宽制度是我国司法改革道路上的新领域和必然选择，目前该制度也已试行于刑事司法诉讼之中。但作为我国刑事司法探索之新方向，在体现出该制度的重要价值以及其在试点过程中受到良好社会效果的同时，认罪认罚从宽制度还需要就其在发展过程中产生的若干争议性问题进一步探索和完善，使之成为具有合理性、合法性、科学性的立足于我国刑事司法土壤的全新制度。结合该制度下刑事司法的具体实践，从问题出发：“认罪认罚”概念内核的合理性、该制度下犯罪嫌疑人、被告人的合法权利能否得到有效保障以及检司人员的职业安全性问题都有待探讨，鉴于此，积极借鉴域外辩诉交易制度的合理内核，完善对犯罪嫌疑人的人权保障机制， 完善法院对认罪认罚的监察工作对完善认罪认罚从宽制度、解决我国刑事司法当前所面临的“案多人少”的矛盾处境、促进提高司法效率和实现社会的公平正义均具有重要意义。

关键词：认罪认罚；人权保障；辩诉交易；无罪推定

Abstract

The system of leniency on admission of guilty and acceptance of punishment is a new area and an inevitable choice on the road to judicial reform in China. At present, the system has also been tried out in criminal judicial proceedings. However, as a new direction of criminal justice exploration in our country, while embodying the important value of the system and its good social effects in the pilot process, the plea-guiding and penalizing system also needs some controversial issues arising from its development process. Further exploration and improvement make it a rational, legal, and scientific new system based on the soil of China's criminal justice. Combining the specific practice of criminal justice under this system, proceed from the question: the rationality of the concept of "guilty confession and punishment", the legal protection of the suspect's and defendants' legal rights under this system, and the occupational safety of the staff of the inspection department To be explored, in view of this, actively drawing on the rational core of the extraterritorial plea bargaining system, perfecting the human rights protection mechanism for criminal suspects, perfecting the court's supervision of guilty plea and punishing, and improving the guilty, punishing, penalizing, and permissive systems currently facing the criminal justice system in China. The contradictory situation of “many cases are fewer” and the promotion of judicial efficiency and the realization of social fairness and justice are of great significance.

Key words: The system of leniency on admission of guilty and acceptance of punishment;Human rights protection ;Plea Bargaining; Presumption of innocence

目 录

摘要

Abstract

目录

1 引言

1.1研究背景

1.1.1 现实要求——问题的提出

1.1.2 前景展望——尝试采纳新思路，适应刑事司法新常态

2 分析与阐述：认罪认罚从宽制度的内核与特征

2.1制度内核——“认罪”、“认罚”、“从宽”

2.2 认罪认罚从宽制度的特征

3 取向与定位：认罪认罚从宽制度的价值分析

3.1有利于司法宽容精神的体现

3.2有利于提高司法效率

3.3保护犯罪嫌疑人合法权益

3.4保护被害人合法权权益

4 探讨与审视——个案检讨

4.1 案例情况概述

4.2认罪认罚从宽制度的相关理论问题探讨

4.2.1“认罪认罚”名称的适当性

4.2.2 对保障人权的适当性探讨

4.2.3 对检、司人员职业安全性保障的考量

5 借鉴与完善

5.1域外“辩诉交易”的借鉴

5.2完善对犯罪嫌疑人、被告人的权益保护机制

5.3完善认罪认罚法院监察机制

结束语

参考文献

致谢

1引言

1.1研究背景

随着十九大的召开，认罪认罚从宽制度逐渐成为我国刑事司法改革的新方向。2016年11月16日，“两部三高”联合发布了《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的办法》（以下简称为《试点办法》），距今已有一年多时间。试点工作展开的过程中，司法文本中也不断产生相关的典型案件指导分析。再者，《试点办法》中“完善认罪认罚从宽制度”这一表述与我国本已存在的“宽严相济”又或者是“坦白从宽”的刑事政策相较而言，这无疑标志着从政策到制度，从理论到实践的认罪认罚从宽制度改革在中国特色社会主义的土壤之下正积极地开展，具有中国特色的认罪认罚从宽制度满足了如今司法实践中的一定现实需求。但是，改革的过程中，对该制度理论上的探究还存在若干争议性问题，这些问题也是客观的，不可回避的。

1.1.1现实要求——问题的提出

随着信息技术和科技创新的高速发展，刑事犯罪也呈现出迅猛发展的态势。同时“轻罪入刑”的理念不断凸显，入罪门槛明显降低，这些使得我国近年来的刑事犯罪案件数目不断增多，犯罪领域不断延展，犯罪方法灵活多变，案件越来越呈现出新鲜和复杂的趋势。新时期，我国司法机关正面对“案多人少”的巨大司法压力，与此同时，有效的程序分流措施是我国司法实践所缺乏的，这也导致本已紧缺的司法资源未能得到合理的分配和使用，因而实现司法效率的有效提高和司法资源合理配置，更好的保障公平正义是理论和实践的共同的现实追求。

在认罪认罚从宽制度试点工作的开展过程中，虽然满足了一定程度和一定阶段的现实需求，从其理论基础依然对现实的刑事司法改革具有指导性作用，但在实体法层面，对犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚从宽具有普遍认同性的刑罚制度在我国至今尚未通过立法确立；在程序法上，我国也并未明确认罪认罚案件的程序处理机制 ^[1]。根据该制度在我国发展的当前现状，笔者认为在对该制度的理论基础上进行的研究成果仍存在若干争议，主要是：（1）“认罪认罚”概念的科学性问题；（2）认罪认罚从宽制度对于人权保障的有效性问题；（3）认罪认罚从宽制度的实施能否对检、司人员的职业安全性进行有效保障。而这些争议使得实践过程中相关性问题的产生也是无法忽视的。

1.1.2前景展望——尝试采纳新思路，适应刑事司法新常态

司法领域中，公正和效率的平衡是当下刑事司法改革的主要问题之一。传统的程序分流思路—案件的繁简程度对应相应的司法程序，无疑已经不再适应当今司法实践中“案多人少”的困难出境和刑事案件往“复杂化”的新趋势；生命是法的重要价值，自由是法的最高价值位阶，而人权保障则是人类文明进程中的不断追求，也是司法改革要着重放眼完善的部分。随着刑事犯罪的迅猛发展，刑事犯罪中侦查阶段的嫌疑人、审判阶段的被告人以及宣判为有罪的罪犯的人权保障问题也是刑事司法改革的重点工作。 因此，现阶段的司法改革迫切要求找寻新的突破口来应对当前的尴尬局面。在19世纪初，美国率先采用辩诉交易制度^[2]，这一制度迅速取得了传统刑事司法程序难以达到的良好成效，随后，德国、意大利、俄罗斯、英国等欧洲国家先后借鉴并效仿辩诉交易制度，积极构建适合各国国情的认罪认罚程序，缓解司法机关面临的矛盾处境。认罪认罚从宽制度具有当今社会所要求的刑法谦抑、刑罚轻缓以及符合人道主义精神的特性，具备新的程序模式和新的处罚理念，在司法实践中能有有效实现司法资源的合理配置，平衡公正与效率两方面功效。鉴于此，认罪认罚领域是本国当前刑事司法改革的新思路。在认识和探索的过程中，尽管认罪认罚从宽制度的刑诉速裁程序已经在全国18个大中城市中开展了试点工作并取得良好的社会效果，但时至今日，对这一制度的相关理论研究还有待探索和完善。从理论出发，对与认罪认罚从宽制度当前存在的争议性问题进行分析和探究，推进试点工作在不断革新中能够顺利实现全面推行。笔者虽学业不精，但也希望能以自己浅薄的学识对该制度进行客观的分析，为该制度的理论探索和制度完善贡献自己的绵薄之力。

2认罪认罚从宽制度的内核与特征