1.1目的和意义：

当前,我国社会精神文明程度还不够高,人们的行为规范缺乏刚性制约。法律是治国之重器,良法是善治的前提，为文明立法，是提示升公民基础文明素质的前提和重要保障。加强相关立法工作，明确对失德行为的惩戒措施，把实践中认同范围广、相对成熟、具有操作性的道德要求及时上升为法律规范，引导全社会崇德向善，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，引导和促进文明行为，提升公民道德素质和社会文明水平。
为“文明”立法，其意义可圈可点。一是让“讲文明”成为公民基本的工作生活行为规范和基本义务，我国《宪法》规定，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。如此一来，公民“讲文明”就不仅仅是个人的道德素质问题，而是必须履行的法律义务。二是让“文明”有了底线，法律是公民不可逾越的底线，越“底线”、碰“红线”必须受到追究，因此说，为“文明”立法，就是对“文明”的最好呵护。

法律是文明的底线，遵纪守法是最基本的文明行为标准，社会文明不容玷污，不能成为被道德掩饰的牺牲品。因此，文明需要涵养，必须标本兼治，有道德加法律的强力保障，有法律来护航，才能让我们生活中的文明、让整个社会的文明走得更久远。

1.2国内外研究现状：

国外：

德国思想家耶林曾经将道德与法律的关系，形象的比喻为法哲学上的好望角，也就说明，这是一个不能逃避而又十分棘手的问题。因此，西方有许多思想家、法学家对此现象颇有研究。

影响较大的为自然法学派理论，此学派法学家认为，自然法就是普遍的道德原则，如：正义、自由、平等、博爱、和平、互助、宽恕、守信等等。自然法学派强调法律的道德性，将普遍的道德原则作为法律的价值根据和价值取向。代表作如富勒·德沃金的《法律的道德性》，文中讨论了法律与道德的关系，认为法律与道德不可分，并提出了法律制度作为整体，必须不满足法律的内在道德。

国内：