摘 要

刑事诉讼的过程中常常会发生一些不受人力控制的意外，由于司法机关工作人员对于刑事案件及法律认知的差异，难免会出现一些无法避免的错误，然而这些错误会带给公民无比巨大的伤害。为了能最大程度保护公民利益和权益并且对国家机构实行实时有效的监督管理，刑事赔偿制度应运而生。该制度诞生以后，在缓和社会矛盾，对国家机构进行监督以及维护法律公正等方面都起到了至关重要的作用。为了对刑事赔偿制度有着更加深刻的了解，我针对该制度做了深入的研究，通过与他国的相关法律制度做对比分析，指出我国刑事赔偿制度的不足之处，并且提出改进意见。

关键词：立法现状 制度完善 刑事赔偿

The Perfection of Criminal Compensation System in China

Abstract

In the process of criminal proceedings, there are often accidents that are not subject to human control. Due to the differences in the criminal cases and legal cognition of the judiciary staff, there are inevitably some unavoidable mistakes. However, these mistakes will bring huge incomparable citizens. hurt. In order to protect the interests and interests of citizens to the greatest extent and to implement real-time and effective supervision and management of state institutions, the criminal compensation system came into being. After the birth of the system, it played a vital role in easing social conflicts, supervising state institutions and maintaining legal justice. In order to have a deeper understanding of the criminal compensation system, I conducted in-depth research on the system, and made a comparative analysis with the relevant legal systems of other countries, pointed out the inadequacies of China's criminal compensation system, and proposed improvements.

Keywords: Legislative status; System improvement; Criminal compensation

目 录

中文摘要 I

英文摘要 II

一、刑事赔偿概述 1

（一）刑事赔偿的涵义 1

（二）刑事赔偿的特点 1

1. 刑事赔偿是对司法行为的补救 1

2. 刑事赔偿是承担国家责任的体现 1

3. 刑事赔偿的程序相对特殊 2

二、我国刑事赔偿制度的立法现状与问题分析 3

（一）我国刑事赔偿制度 3

1. 赔偿范围 3

2. 赔偿标准 4

3. 赔偿程序 5

（二）我国刑事赔偿制度的问题分析 5

1. 列举式赔偿范围，部分权利无法获救济 5

2. 单一化赔偿标准，赔偿与损失并未契合 6

3. 不合理赔偿程序，受害人索赔过程艰难 7

三、我国刑事赔偿制度的完善路径 9

（一）拓宽赔偿范围，使受损权利得以救济 9

（二）细化赔偿标准，使赔偿与损失相契合 10

（三）改良赔偿程序，确保索赔过程通畅 11

结 语 13

参考文献 14

致 谢 15

一、刑事赔偿概述

（一）刑事赔偿的涵义

刑事赔偿，在法律上的定义是指为了给那些在刑事诉讼中，合法权益受到损害的公民一定程度的补偿，以弥补因为工作人员执行公务而给公民带来的损失。然而在上世纪九十年代，刑事赔偿曾经被称为刑事损害赔偿，但是该名称往往让老百姓产生误解，闹出乌龙事件，他们将刑事损害赔偿制度理解为犯罪嫌疑人对于受害者的赔偿制度，大大曲解了国家设立该制度的本意。[1]由于刑事案件涉及面广泛，国家工作人员在对案件进行审判时，难免会影响到一些合法公民的合法利益，为了减少这种现象带给公民的损失，国家制定了刑事赔偿制度，给予公民一定程度的补偿。该制度不仅弥补了错误司法行为给公民带来的伤害，同时也彰显了我国政府永远从人民利益出发的基本点。

（二）刑事赔偿的特点

与其他制度进行比较，刑事赔偿制度算是一个比较特殊的存在，因此，我将该政策的特殊之处进行了总结和整理，罗列如下:

1. 刑事赔偿是对司法行为的补救

我们可以将司法权力看做是维护我国社会公平公正的权利制度，而刑事司法机关则是执行司法权利，对犯罪嫌疑人进行严肃处理的国家机构，他们常常面对被指控犯罪的嫌疑人，并且需要对案件进行判断。然而作为以维护合法公民利益为己任，追求公平公正的司法机关来说，他们要严格按照法律，针对事实证据，给足被控诉者一定的自我保护权利。[2]尽管努力的在两者之间寻求平衡，但是由于被控诉者自身能力等方面的限制，无法与强大的国家机构相抗衡，就会促使一些错误发生，让无辜的人承担了他本不该承担的错误，这时刑事赔偿制度就发挥了它的作用，对合法的公民进行补偿，最大程度减少伤害。该制度的出现，体现了国家对于错误司法判断的内疚以及敢于承担的态度，同时在道德层面上也是符合中华传统美德的。

2. 刑事赔偿是承担国家责任的体现

在进行刑事案件审判的过程中，国家司法机关拥有侦查，检查，审判，监管的权利，以强硬的法律手段来迫使公民减少犯罪欲望或者让犯罪者为自己的错误行为付出代价。然而因为法律手段过于强硬，在刑事诉讼的过程中普通公民并没有能够真正保护自己的手段，有时甚至会因为自卫行为带来意料之外的损失。[3]无论个人如何强大，都无法与国家抗衡，因此有时会出现公民权益遭到损害的现象。众所周知的是，在案件诉讼过程中，并不存在个人利益，只有国家是收益的。按照“谁收益就由谁来承担风险”的理论来看，国家理应承担公民合法利益遭到侵犯以后的补偿。除此之外，公民合法利益受到侵犯的主要原因是国家司法机构的失误，于情于理，都应该由国家政府承担公民的赔偿。

3. 刑事赔偿的程序相对特殊

其实任何一套法律都有它自身的操作流程，当有相关案件需要解决时，就依赖于该流程，进行操作，判断，无疑是减少了工作人员工作的复杂程度，使得案件的审判变得更加合理公正。但是，刑事司法是一项极其复杂的规章制度，它的制定不仅仅与控制社会环境有关，还受到中国上下五千年历史所带来的传承，文化影响，甚至还和制度设定者的人生价值观有密切联系。[4]因此，倘若有公民的合法权益在刑事诉讼过程中受到了伤害，应该通过哪个机构，通过哪种形式为自己讨回公道是一件十分复杂的事情，要综合考虑到所有的影响因素自以及产生的后果，所以说，刑事赔偿制度本身就是一个十分复杂的制度，很容易出现差错。

二、我国刑事赔偿制度的立法现状与问题分析

（一）我国刑事赔偿制度

1. 赔偿范围

刑事赔偿制度所划定的赔偿范围是在刑事司法机构在处理刑事诉讼时伤害到合法公民的合法利益时，由国家依据刑事赔偿制度确立所需要进行的赔偿。在法律中也有详细的规定，比如《国家赔偿法》中的第三章就专门对刑事诉讼所引发的刑事赔偿做了详细的规定，这其中就包括赔偿范围，分别与第十七条，十八条和十九条对人身权利，财产损失以及赔偿范围做了规定。在《国家赔偿法》中，有对刑事赔偿的具体阐述，并且采用了否定式概括和肯定式列举的方式使得条款修订的更加严谨。[5]比如在法律对不进行赔偿的种种情形进行解释说明以后，还特意增加了一条注释，防止由于思考不周全而带来的不便，即“法律规定的其他情形不进行赔偿”，充分反应了制定法律的人思维的严谨性。相关人员可以通过十七，十八条来了解关于刑事赔偿制度的具体措施，对法律规定的赔偿的人身权利和财产进行理解。现在，我将第十七条的法律制度概括如下:

（1）对相关人员进行违法拘留或者拘留时间超过限制以后停止对该公民刑事责任追究。