我国殡葬改革法治化探究开题报告
2020-02-18 12:32:07
1. 研究目的与意义(文献综述)
选题的目的和意义:
生老病死是人类进化和发展的自然规律,死亡是人生活的结束,人生终结的仪礼作为生命的终结对本身及其有着社会联系的人有着特别的意义。传统丧葬一直以来都认为是我国传统风俗和“叶落归根”传统观念的一种,几千年的传承下来大众默认着这一“习惯”并按照其行事。本着环境保护、人多地少、节约土地、生态文明的初衷和目标,我国于1997年出台了《殡葬管理条例》并对传统土葬进行了“法制”管理。然而,推行火葬,改革土葬面临着很大的冲击,这些年来我国的殡葬法制在实施过程中并没有完全达到之前预期的目标,反而产生了行业暴利、文化萎缩、公墓资源枯竭、居丧者缺乏情感慰藉的矛盾和遭受到市场灰色管理、行政执法问题,以及一些附带的负面效果。于2017年,国家针对这种现状推行了《关于推行节地生态安葬的实施意见》,开始革除一些旧病,推进生态文明建设。那思量到如今,在各种资源融合发展的环境下,殡葬改革缺乏动力,若想要有所革新就需要在传统殡葬文化与现代殡葬改革理念之间找到新的文化黏合剂。单方面依靠法律文件下发、各种政治性宣传、守旧僵化的管理执法是不能可持续的,滞后、有所缺漏的殡葬管理需要有所改革,而依靠“法制化”容易导致在推进科学的殡葬改革时来自各方外化的阻力重重。在“法治化”下的前提下,转变观念,内化于心,科学地节制法制改革的力度,严格遵守法律和依法办事,构建殡葬管理和改革的多元化治理制度不失为一种可行的道路。因此,我们建议对殡葬改革进行“法治化”的探究。究其现在的殡葬管理问题,我们必须有所考虑相关的因素,以“以人为本”的人文关怀和科学严谨的环保态度对民众的殡葬传统“吐旧纳新”,以完善相关法律法规来促进殡葬管理法制的规范、殡葬服务制度的可持续发展,以政治带动、社会主动、政府推动等多元主体共同参与推动,走出一条符合习近平新时代中国特色社会主义思想,符合人民群众意愿和殡葬改革规律的中国特色社会主义殡葬制度改革法治化道路。
采取怎样的安葬方式才是文明的,才有利于保护生态环境,才有利于人类社会的可持续发展,这是全社会和国家需要认真思索,作出抉择的事情。尽快就国情而言殡葬文化选择作出相应的制度规范和政策导向是必要的。殡葬改革目的有三:一是改革薄养厚葬的陋习,革除墓葬陋习。二是节约木材。节约木材也是为了保护人类自己。三是节约土地。四是继承人类早期传承下来的优良丧葬习俗,提高人们文化素质和增强环境伦理意识,倡导殡葬习俗新风尚。
综上所述,本文打算从促进中国特色社会主义殡葬制度改革法治化的角度出发,研究我国殡葬改革管理面临的现状,分别从其的历史沿革,审视其发展现状和困境,研究促进其改革有效、有行、有所思考的措施、思路和大框架下可循的路径,具有重要的现实意义。
国内外研究现状分析:
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2. 研究的基本内容与方案
选题研究的基本内容、目标:
该论题研究的内容主要是以下几个方面:
一、我国殡葬管理的历史沿革
(一)从古代传统殡葬到推行火葬主流的转变
(二)现在节地生态安葬的崛起
(三)殡葬管理的吐故纳新之状
二、我国殡葬管理的现状和困境
(一)推行的法律制度和实施意见的效果
(二)殡葬服务行业不规范
(三)与时俱进的薄养厚葬的观念
(四)殡葬基础设施
(五)殡葬管理制度和执行
三、我国殡葬改革的基本思路
(一)因地制宜,尊重自然发展规律,创新推行
(二)吐旧纳新,接受新方式,移风易俗,加强引导
(三)以人为本,保障基本需求,依法完善法律法规
(四)转变管理体制,依法提高执法水平
(五)殡葬服务行业,双重效益规范化
(六)多元主体参与社会殡葬治理,打造强有力队伍
四、我国殡葬改革法治化路径
(一)机遇
1、新时代政策与殡葬方式的嬗变
2、互联网时代的互动性能力
3、法治理念的转变
(二)对策
1、转变立法理念,加快殡葬立法步伐,把握殡葬服务行业命脉,依法建设生态文明
2、整合分散资源,动态发展,尊重人民意愿和遗体处置权,情理法和谐统一
3、充分发挥自身的优势,集思广益共同社会治理
4、对丧葬文化进行新的规范解读,拒绝二元对立,引导社会精神文明建设
目标:促进中国特色社会主义殡葬制度改革法治化的角度出发,研究我国殡葬改革管理面临的现状,分别从其的历史沿革,审视其发展现状和困境,研究促进其改革有效、有行、有所思考的措施、思路和大框架下可循的路径,
选题研究的技术方案、研究方法和要解决的主要问题:
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3. 研究计划与安排
2019年1月17日——3月5日 撰写开题报告与开题
2019年3月6日——3月25日 分小组开题答辩,开题报告修改、定稿并提交;
2019年3月25日——4月1日 收集资料,开展研究,形成写作提纲
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4. 参考文献(12篇以上)
1.汪俊英:《我国现行殡葬立法之反思》,《学习论坛》,2018-10-15
2.张贤:《论新时代我国的殡葬制度改革》,《中共南宁市委党校学报》,2018-10-28
3.潘国华:《关于三亚市殡葬事业改革和发展的思考》,《中国民政》, 2018-08-15
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