1. 研究目的与意义（文献综述）

1.1研究背景及目的

事业单位，是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，行政事业单位是行政单位与事业单位的总称。财务管理是行政事业单位的一个关键性的组成部分。自2014 年 8 月 31 日通过了《中华人民共和国预算法》，新预算法的实施对行政事业单位财务管理提出了更高的要求。为了适应财政法规的变化，适应新时代的发展需要，本文主要讨论我国现阶段行政事业单位财务管理所存在的问题，并针对所存在的问题提出相应的解决对策，从而达到提高行政事业单位财务管理效率，促进行政事业单位进一步发展的目的。

1.2研究意义

行政事业单位资金来源主要为政府出资、民间集资创办、国家补贴,不以盈利为目的的特殊性质决定了其服务社会的宗旨。从某种意义上来说，提高事业单位财务管理能力有利于更好的向社会提供各项服务，对社会进步，民生改善具有重大意义。

1.3国内外研究现状

自2004年以来，发表的有关“行政事业单位财务管理”的各类型学术研究的数量大幅度攀升，于2013年达到峰值。在2017年3月5日发表的《试论新预算法对行政事业单位财务管理的影响》一文中，作者孔贺重点分析了在新预算法的背景下，如何使得事业单位财务管理更加的规范科学，使事业单位能够更加良好的发展。无独有偶，在《经济研究导刊》2017年第2期《基于新会计制度谈如何加强事业单位财务管理》一文中，朱晓飞提出在新的会计制度下，不断提高会计部门的信息交流质量，保证会计工作能够符合新会计制度的相关规定，提高会计工作的质量。可见在不同的时期，不同的制度下，行政事业单位财务管理的内容是不尽相同的。在国外，因为没有相应的行政事业单位的概念，取而代之的是非盈利组织（non-profit organization),所以这里的国外研究现状，本文选取的对象是非盈利组织。目前对非盈利组织的定义，较为流行的是莱斯特·撒拉蒙（lester salamon)教授提出的五特征说。日本学者重复真一根据亚洲国家的国情，对撒拉蒙教授的定义加以修正，并且总结出非营利组织的六个特征：1）非政府性；2）非营利性；3）自发性；4）持续性、形式性；5）利他性；6）慈善性。虽然这样的定义与中国行政事业单位有所出入，但在国外的研究中，主要围绕合作治理的新思维，较充分地介绍了国外非营利组织的政策和法律、登记管理、税收管理、监督管理和内部治理等具体的制度建设中的创新，对于我国行政事业单位财务管理还是有所借鉴作用的。

2. 研究的基本内容与方案

2.1基本内容

第一章是绪论，该章首先论述了我国行政事业单位财务管理的研究目的和意义，然后对行政事业单位财务管理的国内外研究现状进行了评述，接着简要概括了本文的研究内容及方法，最后总结了目前研究的不足和可以创新的地方。

第二章是我国行政事业单位财务管理介绍，该章首先介绍了行政事业单位的定义与特征，随后论述了行政事业单位财务管理的对象与主要任务，最后整理了行政事业单位财务管理有关法规的更迭。

第三章是行政事业单位财务管理实例研究。以江苏省t市市场监督管理局为研究对象，首先简要介绍该单位目前的情况，接着对该单位财务管理的现状进行分析，进而找出存在的问题，最后对问题的成因进行探索。

3. 研究计划与安排

1.28 之前 完成选题

3.20 之前 完成开题报告

5.23 之前 完成论文各阶段性报告（论文初稿）

4. 参考文献（12篇以上）

1.卜长江．建议改革行政事业单位固定资产基金科目的核算．上海会计，2009(04)．

2.赵国柱，关于行政事业单位财务管理的几点思考与建议．东方企业文化，2010(02)．

3.靳全斌，王杰林．行政事业单位的国有资产管理亟待加强．财税与会计，2012(05)．