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从环境绩效评价到生态效率与可持续性平衡计分卡

葡萄牙经营组织研究

为响应对可持续性日益增长的兴趣，各组织的环境战略目标日益扩大。不仅要对环境方面进行评价，还要对社会、经济绩效进行评价。这三个绩效组成部分的联合评估通常被称为“三重底线”或可持续性绩效评估。

环境、社会和经济问题的程度因组织而异。可持续性评估意味着要努力评估组织环境、社会和经济方面的长期可行性以及它们之间的联系。许多处理环境绩效评估（EPE）的作者强调了将组织环境战略目标绩效测量和绩效参考相联系的重要性（Dias Sardinha和Reijnders，2001年）。

关于这篇文章

在本文中，我们首先简要地解释了一个概念框架，它将不断变化的环境战略目标类型、绩效评估和具体的绩效参考联系起来。然后，我们讨论了对在葡萄牙经营的组织进行抽样调查所得的结果。接下来，我们将研究结果与其他实证研究结果进行比较。

基于所研究组织给出的答案，以及在葡萄牙经营的公司表现的利害关系，我们提出了一系列的平衡计分卡，当生态效率和可持续性是主要战略目标时，可以作为绩效评估的参考。最后，我们从工作中得出结论。

概念框架

我们提出的概念框架既有描述性的目的，也有规范性的目的。它借鉴了有关企业环境管理模式和企业环境绩效评估的文献。

我们提出六个主要的环境战略目标，以指导绩效评估（另见Dias Sardinha和Rei Jnders，2001年），如附件1所示。其中，污染预防、生态效率、生态创新和(生态)伦理是超越传统污染控制/法规遵从性的环境战略目标类型。它们可以被解释为环境可持续性方向上不同程度的步骤。

每个绩效评估组成部分都需要与之相应的战略目标相关的具体参考和测量（Kaplan和Norton，1996；Thoresen，1999；Robert等人，2002）。战略目标及其各自的绩效参考见附件1。

对于大公司而言，绩效目标（与度量标准相结合）应在公司内部从公司层面向下延伸到业务部门，并最终支持职能和运营方面（Dias Sardinha和Reijnders，2001；Epstein和Wis ner，2001）。在这类公司中，可以应用多种战略目标。

实证研究设计

在这里介绍的实证研究中，我们研究了在葡萄牙运营的工业和服务组织关于环境管理的声明。我们使用一份包含封闭和开放问题的问卷调查，询问了他们的环境战略目标、实践和环境绩效评估。

我们分析了组织在环境绩效评估中使用和希望使用的指标类型，考虑了这些指标是否与环境战略目标相关联，以及这些组织作为绩效评估参考的内容。这些问题也可以说明未来绩效评估的需求。

调查问卷是在葡萄牙国家经济研究所（INETI）组织的两次欧盟生态管理和审计计划（EMAS）会议上提交给参与者的。这些会议分别于2000年9月27日和29日在里斯本和波尔图举行。

这些会议的与会者大多来自环境服务或工业组织，对环境管理问题特别感兴趣。服务行业的参与者大多是为工业组织工作的环境专家。工业参与者大多是活跃在环境、健康和安全或质量领域的技术人员。此外，一些管理者也参加了。

调查问卷是在会议期间公布的，并请与会者填写。在会议后的两个月内，没有答复的与会者通过电话和邮件联系，并要求完成问卷调查。

被调查的大多数工业组织都是中型企业。四个是大型工业（软木、电器、电力生产和水泥）的设施。其他工业部门包括纺织、塑料、纸张、印刷、建筑、油漆、金属机械、铸造厂、固体废物处理、汽车零件和制革。

只有一个工业组织是一家国际性大公司的一部分。大多数响应的工业组织为国家市场生产产品。另外还有五家为国际市场生产产品。

除了一个工业组织例外，所有的服务组织都在全国范围内运作。服务组织包括11个活跃于工人健康和安全、环境、金融和质量问题的咨询/工程组织；两个行业协会；一个实验室；一所大学；以及两个属于国家和地方政府的公共服务机构。

组织的最终有效反应率为49%，其中有18个工业组织和17个服务组织。我们的分析基于响应组织的数量。因此，如果一个组织做出了不止一个响应（就像两个行业和两个服务组织那样），那么分析是基于该组织的组合响应。

图表1.组织的环境战略目标和绩效参考

问卷调查结果

组织当前和未来的环境战略目标

受访者发现，图表1中概述的战略目标（生态伦理除外）有助于描述其当前和预期的环境战略目标。根据该图表中六个战略目标的拟议清单，16个响应的工业组织报告了当前和未来的战略目标。

工业组织目前的环境目标主要集中在污染控制/合规性和污染预防上。服务组织的响应也反映了这一重点。工业组织在过去五年中承担的项目清单一般包括管道末端和基本污染预防项目。

8个响应的工业组织表示他们有一个环境管理系统（EMS），2个正在准备中。

对于认证过程。拥有环境管理体系的公司似乎更有可能实行污染预防。九个工业组织报告了当前的环境战略目标。四个代表说他们使用或将使用一个以上的战略目标。

只有四家工业公司将生态效率作为近期目标。三个人认为可持续发展是一个更遥远的未来目标。

服务公司倡导生态效率、生态创新和可持续性。因此，我们期望在不久的将来，生态效率（污染控制和预防相结合）将成为这些组织中更受欢迎的战略目标。

工业环境绩效评价

在作出答复的18个工业组织中，6个表示他们有一套正式的环境绩效评估（EPE）体系，10个表示他们没有正式的EPE体系。九家公司提到他们使用或将使用环境绩效指标。

各服务机构均未报告内部环境绩效评估体系。然而，服务公司给出了行业可能使用的指标示例，它们与行业组织报告的指标类似。

在报告有绩效指标的9个工业组织中，6个有一个环境管理体系。它们的大多数环境指标都与制造业的运营方面有关，并使用绝对值，尽管有些指标是基于相对值。主要是与原材料、能源和水的使用以及排放和废水有关的指标，还提到了污染控制和工作场所安全的财务成本。

回收和再利用很少受到关注。没有一个组织使用与环境影响、产品和生命周期思维相关的指标。此外，对管理环境绩效的评估几乎被忽视了。因此，大多数指标预计将用于评估运营污染控制/监管合规性和污染预防实践，但它们是零碎的（参见Dias Sardinha和Reijnders，2001年）。

组织狭隘地解释了社会和经济指标。这些社会指标仅限于健康和安全问题；经济指标仅限于环境效率的财务方面，如能源效率。

在可持续能力框架内倡导的其他社会和经济指标，如与道德和金融业务绩效有关的指标（如GRI，2000年），几乎没有出现在工业组织的回应中。

绩效参考的使用

根据绩效评估的建议清单，要求工业组织和服务公司指出在进行或建议环境绩效评估时，他们使用或将来可能使用的产品。图表2显示响应的行业组织根据其被提及的频率选择的绩效参考。

任何行业组织都没有提到针对行业领导者的基准测试，尽管三家咨询机构表示，他们会将其视为未来绩效参考。其他参考文献，如因子X（Reijnders，1998）、AA 1000（Accountability，1999）、SA 8000（SAI，2000）或GRI（2000），未被任何工业或服务组织提及。

可持续性绩效评估：激励和障碍

虽然可持续性被大多数工业和服务组织视为一个遥远的目标，但我们就将可持续性绩效评估过程纳入组织活动提出了一些问题。根据两个提议的清单，受访者被要求指出他们认为可持续性绩效评估的障碍或激励因素。最常提到的那些在图表3中显示。

17个工业组织和16个服务组织表示，他们将对可持续性绩效评估的实施、测量和绩效参考值手册感兴趣。被访者强调，信息和手册应写得清楚，适合组织的改编，并应包含实际例子。受访者还指出，该材料应针对公司和/或业务决策者。

图表2.行业组织绩效参考

图表3.实施可持续发展绩效评估的激励措施和障碍

将我们的研究结果与以往的环境绩效评价研究结果进行比较。

我们回顾的大多数先前发表的研究表明，公司使用的是Bennett和James（1999）所说的“第一代绩效评估模型”。如本文所述。这通常与我们在研究中发现的一致。在下面的章节中，我们将简要讨论一些相关的研究。

班纳特和詹姆斯

特许公认会计师协会（ACCA）的一项研究（Bennett和James，1999）表明了ISO 14031提出的环境绩效评估过程与联合王国组织中实际的EPE实践之间的关系。这项研究涉及英国前100强企业，重点研究了几种不

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资料编号：[1973]