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摘 要

改革开放以来，我国民营经济尤其是民营企业为国民经济持续、稳定、既好又快发展乃至综合国力全面提升做出的贡献为世人瞩目。但民营企业由于受内、外部种种因素的影响，其发展仍受到了一定的限制，其中：民营企业尤其是小微民营企业融资难仍然是困扰其发展壮大的重大问题。本文拟就如何加强企业内部管理尤其是财务管理、协调企、银、政关系等多角度，通过对江苏扬州区域民营企业，尤其是扬州的小微民营企业融资难案例分析，力求找到民营企业融资难根源所在和解决对策。

关键词：扬州，民营企业，融资难题，对策及原因

Abstract：Since the reform and opening up, China"s private economy, especially the private enterprise for the sustained, stable, fast development and comprehensive national strength comprehensively enhance the contribution for the world. But private enterprises due to various factors by internal, external, its development is still subject to certain restrictions, including: private enterprise especially small micro financing of private enterprises is still troubled by the major problems in the development and expansion of the. This paper is on how to strengthen the internal management of enterprises especially the financial management, coordination of enterprises, silver, government relationship of multiple perspectives, the private enterprise of our country, especially the analysis of the case difficult financing of private enterprises in Jiangsu, trying to find the financing of private enterprises causes and countermeasures.

Keywords：Yangzhou, private enterprise, the financing problem, causes and countermeasures

目 录

1 引言 4

2 融资问题基本概述 4

2.1 小微民营企业的基本概念 4

2.2 融资的基本概念 5

3 融资难是制约小微民营企业发展的最突出因素 5

3.1 从扬州小微民营工业企业现状看 5

3.2 从扬州小微民营商业企业现状看 5

4 扬州小微企业融资难成因 7

4.1 企业自身缺陷带来的融资难 7

4.2 金融体系力度不足带来的融资难 7

4.3 中介机构压榨融资空间带来的融资难 9

4.4 政府政策不到位带来的融资难 9

5 破解扬州小微民营企业融资难对策 9

5.1 小微民营企业方面应做的 9

5.2 银行方面应做的 11

5.3 资本市场体系方面应做的 12

5.4 政府方面应做的 12

结论 14

参考文献 15

致谢 16

1 引言

作为个私经济主导力量的民营企业，改革开放以来，尤其是进入21世纪以来，已日臻成为我国经济社会发展的中坚力量，越来越显示其强大的生命力。

据国家统计局统计，到2013年10月我国注册登记的民营企业已达1000万家，占企业总数的80%^[1]。（见图1）

图1 1990-2013年私营企业户数及增长率变化

而且，民营企业年产值一直保持在30%上下的增长率，大大高于同期国民经济增长速率，其中：民营工业企业在全国工业总产值和实现利税中的比重分别为60%和40%左右，并为75%的社会闲散人员提供了就业岗位。然而与民营经济的蓬勃发展不相适应的是，民营企业获得的金融支持却相当匮乏。全国总数99%以上的民营企业占有的贷款资源不足20%，其中77%的企业面临资金短缺问题^[2]。从中不难看出，民营企业对我国经济增长的贡献十分突出，但资金短缺、融资困难却是阻碍其发展的一大亟待解决的难题。据此，本文拟从加强企业内部管理尤其是加强财务管理，以及协调企、银、政关系等角度，并以江苏扬州小微民营企业为例，对民营企业融资难的成因加以认真分析，以帮助他们找到解决融资难问题的更为便捷之路。

2 融资问题基本概述

2.1 小微民营企业的基本概念

所谓小微企业是指小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。这是由著名经济学家郎咸平教授提出的。具体标准则是根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，并结合行业特点来确定的。其中：就工业性小微企业而言，凡从业人员20人及以上至300人以下，且营业收入300万元及以上至3000万元以下的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。就商业服务性企业而言，从业人员10人及以上100人以下，且营业收入100万元及以上500万元以下的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业^[3]。

2.2 融资的基本概念

所谓融资，可分为广义上的融资和狭义的融资。从广义上讲，融资也叫金融，就是货币资金的融通，指企业当事人通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的行为。企业的生存与发展离不开金融的支持，即离不开融资。从狭义上讲，融资即是一个企业的资金筹集的行为与过程。也就是企业根据自身的生产经营状况、资金拥有的状况，以及企业未来经营发展的需要，通过科学的预测和决策，采用一定的方式，从一定的渠道向企业的投资者和债权人去筹集资金，组织资金的供应，以保证企业正常生产或经营需要，经营管理活动需要的理财行为。我们通常讲，企业筹集资金无非有三大目的：企业要扩张、企业要还债以及混合动机（扩张与还债混合在一起的动机）。

3 融资难是制约小微民营企业发展的最突出因素

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