论文总字数：11269字

摘 要

伴随着中国市场经济的不断发展，现代服务业在国民经济中的重要性越来越高，在此同时还推动着中国经济向前发展。在今天的中国，现代服务业一直以营业税为征税税种，但是这种征税方式存在重复征税的弊端，导致现代服务业的税负比较重，从而也限制了现代服务业的成长。随着“营改增”在全国范围内的实施推广，它在给服务业带来机遇的同时也带来了挑战。

关键词：营业税改征增值税，现代服务业，影响

Abstract：With the development of Chinese market economy, the modern service industry plays an important role and promotes the Chinese economy at the same time. In China, the modern service industry has been collected sales tax, but the way of taxation has a lot of problems, such as double taxation and so on, which increases tax burden and limits the development of service industry. After to replace the business tax with a value-added tax is released in the nationwide, it brings opportunities and challenges to the modern service industry.

keywords：to replace the business tax to the value-added tax，modern service industry，influence

目 录

1 引言 4

2 营业税改征增值税的内涵 4

2.1 营业税改征增值税的背景 4

2.2 营业税改征增值税内容 5

3 营业税改征增值税对现代服务业的影响以及存在的问题 7

3.1 营业税改征增值税的影响 7

3.2 营业税改征增值税的问题 9

4 营业税改征增值税案例分析——以泛亚信息技术有限公司为例 10

5 推进营业税改增值税试点工作的建议和对策 11

5.1 创造条件扩大试点的范围 11

5.2 政府财政支持，保持行业优惠政策的延续 12

5.3 考虑不同行业的差异，增强改革的针对性和灵活性 12

5.4 立足当前，着眼未来，注重改革的积极影响 12

结论 13

参考文献 14

致谢 15

1 引言

服务业相对于农业和制造业来说是一种新兴产业，目前还没有十分准确的定义，但是它逐渐的融入人们生活中的各个方面，比如餐饮，医疗等。在我们的日常生活交易中，几乎每种商品都是含有税的。在以前的服务业中，营业税是主要的税目，但是现今我国正在部分地区进行营业税改征增值税试点改革。我国为什么要进行营业税改增值税？营业税改征增值税对服务业的影响有那些？解决营业税改征增值税对服务业的不良影响的措施对策有什么？这就是我们接下来要讨论的问题^[1]。

2 营业税改征增值税的内涵

2.1 营业税改征增值税的背景

2.1.1 国际背景

1954年，法国首先试行增值税制度，截至到现在已经有170多个国家实行。一项税收制度在世界范围迅速的普及，这本身就说明这项制度有其独特的优点。增值税重要的一点就是它的抵扣机制，在计算应纳税时候，可以抵扣企业负担的增值税款。这一制度与传统的销售税相比，就是能够有助于避免重复征税。在生产经营过程中，纳税人的总体税负不会因为它的环节和分工的增多而增多，而且这种纳税方式更能适应社会生产分工不断细化的劳务与货物税种，最早想到这种方式的人称赞它是“改良的所得税”。

2.1.2 国内背景

1984年，我国引进生产型增值税，1994年正式确立了增值税制度，实行了增值税和营业税并行的税制体系，这项制度为当时我国产业结构的调整和商品的流通，发挥了积极的作用。随着中国经济市场化，国际化进程不断推进，增值税和营业税并存的弊端越来越明显，再加上营业税自身的缺陷，营业税改征增值税显得更加必要。

在我国现在实行的税制体系中，有两种一般流转税，即增值税和营业税。营业税适用于服务业，增值税则适用于制造业，这两个税种在我国税收收入中占有很大的比重。尽管这两个税种可以在税制设计上按照“彼此照应、相互协调”的原则来确定它们各自税负水平，可是在实际运行中，这两种税种的税负很容易失衡。因为增值税不存在重复征税的现象，所以它的税负相对较轻，但是营业税却有重复征税的现象，因而税负相对较重。

原先制度在一定程度上限制了服务业发展。从产业发展和经济结构调整上来看，在我国还有很多的第三产业仍然不在增值税的征税范围之内，这对于服务业的发展来说是有负面影响的。

2.2 营业税改征增值税内容

营业税改征增值税是在2009年全面实施增值税转型之后又一次重要改革，对我国的税收制度有重要的影响。这次改革不仅可以消除重复征税的问题，还为现代服务良好发展提供更好的制度支持。

2.2.1 改革范围

改革试点的行业是交通运输业和部分现代服务业。交通运输业的应税服务包括：陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务和管道运输服务；部分现代服务业的应税服务包括：研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务。

表1 “营改增”范围

行 业 范 围	交通运输业	陆路运输服务
		水路运输服务
		航空运输
		管理运输服务
	部分现代服务业	研发和技术服务
		广播影视服务
		信息技术服务
		文化创新服务
		物流辅助服务
		有形动产租赁服务
		鉴证咨询服务

2.2.2 改革步骤

按照国家规划，我国“营改增”将分为三个阶段：

第一阶段，扩大地区试点，首先在部分地区进行试点，在上海地区率先进行营业税改征增值税的实验。2012年8月1日，我国在上海的交通运输业和部分服务业进行了营业税改征增值税试点后，逐步由上海向深圳、厦门、广东、福建、安徽、浙江、江苏、天津、北京等10个省（直辖市、计划单位市）进行试点。今年将继续推进扩大试点的区域，选择部分行业开始进行全国性营业税改征增值税试点。

剩余内容已隐藏，请支付后下载全文，论文总字数：11269字