1. 研究目的与意义（文献综述）

1.1选题目的

医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，卫生事业单位的发展是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。人民群众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看政府管理能力，看党风政风建设，看社会和谐公平。大力发展我国医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，提高全民族健康水平，是摆在各级政府、各有关部门面前的重大历史任务。

早在20世纪90年代奥地利、法国、意大利、德国、挪威、荷兰等国医疗卫生支出占gdp的比重就超过了8%，加拿大和美国更是超过了10%，比例最低的是爱尔兰，也达到了7.1%。中央政府在1997年就提出了“中央和地方政府对卫生事业的投入，要随着经济的发展逐年增加。”但是我国卫生总费用占gdp的比重始终偏低，经济的高速发展没有带来我国卫生财政支出的同步快速增长。经济增长在地区间始终表现为非一致性，地区差距已成为中国政府关注的一个重要问题。在2018年的“两会”上，众多的代表委员和媒体高度关注中国医疗事业的发展，在北京，全市3600多家医疗机构取消了挂号费，改收医事服务费，药品实行零差率销售，取消15%药品加成，居民基本医保人均财政补助标准由240元提高到450元。国家医改试点省共11个：江苏、安徽、福建、青海、上海、浙江、湖南、重庆、四川、陕西、宁夏，还有200多个国家试点改革城市，进行两票制，医药分开，医保支付制度改革。尽管中国地区发展的差异问题一直是倍受国内外学者关注的一个热点话题．但对中国财政卫生支出的地区差异的研究较少.因此，本文针对卫生事业将焦点落在不同区域上，旨在更好的提升各地方卫生服务水平，使得地方财政支出更加合理化，也为了不断缩小区域之间的差距，实现地区公平，让我国的卫生事业发展尽快追上国际脚步。

2. 研究的基本内容与方案

（一）基本内容

第1章 导论

3. 研究计划与安排

（1）2017年12月14日-2018年1月18日 完成论文选题与任务书。

（2）2018年1月19日-2018年3月4日 完成论文提纲的撰写。

（3）3月25日前：上传开题报告，指导教师对开题报告进行评阅审核。

4. 参考文献（12篇以上）

[1]白诗珧.财政医疗卫生支出对经济增长影响的研究[j].东北师范大学 ,2017.5,p14-p22.

[2]薛嘉冰.中国省级政府财政支出的影响因素探析[j].中国市场，2017.6,p59-p60.

[3]刘继同，吴明.“健康中国”国家发展战略与卫生财政学研究议题[j]. 湖南财政经济学院学报，2017.10,p5-p17.