1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文 献 综 述 一、课题研究背景及研究意义 计划生育政策执行三十多年来，有效地缓解了中国社会巨大的人口压力，抑制人口的快速增长，节约了大量的社会物质资源，但其弊端也日益显露，计划生育政策的持续执行，给中国的人口结构、社会心理、经济发展带来诸多的问题。

2015年，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策，并于2016年1月1日正式执行。

目前中国处于经济新常态下，经济新常态就是经济结构的对称态，在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长，全面放开二孩政策是我国根据当下社会的人口、经济现状所制定的生育鼓励政策，是解决经济新常态下中国社会问题的重要关口，是解决人口问题、为经济发展进一步提供动力、扩大社会总消费、完善中国特色社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴梦的重要决策。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

本文根据在综合公共管理知识的基础上，结合实际案例，运用数据分析等方法，对如何在经济新常态下完善”全面二孩”政策实施进行了探索和研究。

通过对比国内外处理人口发展问题的方法和方式，来探索和创新深入贯彻我国全面放开二孩政策的有效途径；且通过分析目前人口政策的影响及其潜在影响，找到解决的意见及对策，从而形成一系列的预防和解决机制。

本文拟采用的研究手段： 1. 文献研究法 在论文写作中，通过各种方式查阅了相关的论文、书籍、杂志等，并对这些资料进行了收集、整理、分析、综合，以期能够全面地、正确地了解和掌握经济新常态下全面二孩政策实施的特点及相关研究现状与各种观念。