文 献 综 述 社区卫生服务站是我国社区卫生服务网络的网底机构, 担负着为居民提供预防、保健、医疗、康复、计划生育及健康教育的重任, 是维护居民健康的重要机构。

社区卫生服务站在我国已步入快速发展阶段, 在其发展过程中出现了多种经营管理模式, 主要途径是依靠政府主导和发挥市场功能。

（一）协同理念基本概述 ”协同”是协同学的基本范畴。

所谓协同，就是指协调两个或者两个以上的不同资源或者个体，使他们一致地完成某一目标的过程或能力。

周沛在《协同治理视角下社会救助模式与机制创新》中概括出了”协同治理”的几个要点：其一，治理主体的多元化。

协同治理的主体包括政府职能部门与行政组织、社会组织、企事业单位以及家庭、个人等等，这些多元化主体拥有不同的社会资源有各自不同的价值判断与利益需求，在协同治理中保持着竞争与合作关系。

其二，各子系统的协同性。

协同治理强调各主体之间的平等与协作，强调政府不再仅仅依靠强制力， 而是通过政府组织与非政府组织之间的协商对话、相互合作等方式建立伙伴关系来治理社会公共事务。

”其行为特征是公共部门内部、私部门及公私部门间对残疾人就业创业的有效合作#8230;#8230;追求政府与社会力量的相对均衡。

”其三，共同规则的制定。