文 献 综 述 一、研究背景 非营利组织（NPO：Non-profit Organization）是指不以营利为目的，主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的是社会组织。

非营利组织在1970年代的”全球结社革命”背景下发展壮大，在环境资源、人文关怀、法律援助、动物保护等多个方面凸显重要作用，已成为当今初政府、市场以外的重要一极：社会组织。

非营利组织极为重要的作用之一是弥补政府失灵和市场失灵。

我国自1978年实行改革开放，后逐步放开市场到现在以市场为主导进行资源配置的过程中，政府也逐步放开对非营利组织的监管，通过购买服务、资金支持等措施来推动非营利组织实现其宗旨。

但我国非营利组织仍面临着诸多发展困境，其中，筹资困难是阻碍非营利组织发展的重要因素。

根据清华大学NGO研究中心对非营利组织的调查报告显示：在被调查的1508家非营利组织中，有41.1%的非营利组织认为在组织发展过程中最突出的问题就是缺乏足够的资金，这已成为组织所面临的首要问题（王名，2002）。

非营利组织的资金筹集在其自身发展中至关重要。

从在民政部申请建立非营利组织的资金要求：我国《社会团体登记管理条例》规定成立社会团体，应当具备以下条件：有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金。

再到非营利组织运作过程中，充足的资金是非营利组织弥补政府和市场失灵、实现组织目标的基本条件和重要保障。

二、国外研究现状 （一）非营利组织的界定研究 国外非营利组织较我国发达，对非营利组织的研究也比我国早。