1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

文 献 综 述 一、课题研究背景及研究意义 随着我国经济的发展和城市化程度的加深，公共资源逐渐向城市，向发达地区倾斜，公共资源分配的不合理成为了威胁社会持久稳定的重要因素，如何合理地分配公共资源也成为了政府亟需解决的难题。

本文将从公共资源分配中的医疗资源分配入手，着眼于十三五规划中明确要求发展的分级诊疗制度。

所谓分级诊疗制度，就是要按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，实现基层首诊和双向转诊。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

２．本课题要研究或解决的问题和拟采用的研究手段（途径）： 一、研究问题 从政府角度，以分级诊疗制度为例，探讨如何进行公共资源的合理配置。

二、研究手段 本课题的研究手段主要分为资料收集法和分析资料法。

1、收集资料的方法 本课题收集资料的方法主要是文献法，通过相关的资料网站查找有关分级诊疗、公共资源配置、政府职能等方面的资料。