旅游监管中的困境及对策—基于制度分析与发展框架的视角开题报告
2020-07-02 22:57:43
1. 研究目的与意义(文献综述包含参考文献)
伴随着社会进步和市场经济的高速发展,社会分工也越来越细,没有任何一个政府 部门可以独立的解决公共性事务。
旅游监管正是一个由公安、工商、物价、税务、林业等多个部门负责的重大公共治理问题,旅游监管的跨区域性和跨部门性,使其单凭某个部门的资源力量难以应对,比如当前旅游监管出现的”十个大帽管不好一桌饭”、”十几个部门管不好一根豆芽”、”九龙治水却治不了水”等现象,在于我国政府部门缺乏合作机制,协调合作能力不足。
对于这一现象,国内学者主要是从政府之间的关系角度研究部门合作的,而对于政府部门间关系的研究并不是很多。
2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案
一、研究意义 1、理论意义 我国现阶段的监管体制是多部门分环节的体制,使得监管部门存在”团队生产”的特点,这就要求监管部门间要进行无缝化的监管、有效的合作,这也凸显了监管部门间合作的重要性。
旅游监管碎片化与整体政府之间的矛盾是存在的,旅游监管权力配置存在机会性,监管部门也存在机会主义行为,旅游监管权力配置的模糊性与监管部门中的机会主义行为之间的矛盾等,都显示出了对旅游监管部门间关系进行理论研究的必要性。
2、现实意义 我国现阶段各种社会矛盾,类似于公共服务、交通、医疗等各种事物变得越来越复杂和棘手,政府所面临的问题从单一行政区域转变为复杂的跨地区部门的问题,这就要求各个部门要突破组织间的局限,加强政府内部部门间关系的合作关系,实现公共信息资源的整合与共享,促进公共利益最大化,提高政府的绩效。