1. 研究目的与意义（文献综述）

（1）选题背景

新时代背景下，随着经济全球化、信息全球化和政治民主化浪潮的席卷，各国政府积极开展政府体制改革和创新的探索，通过政府改革和创新，各国政府可以提升政府治理能力，以面对新时期国内国外社会环境的各种挑战，增强国家竞争力。因此，从上世纪80年代至今以来，实行责任行政，使政府治理更加公开透明，成为回应型政府是西方国家政府变革的主流趋势。随着时代的变迁，世界各国都积极重视政府的改革与创新，当代政府都不同程度地面临着政府公信力缺乏的危机，因而如何建设责任政府逐渐成为世界许多国家公共管理改革的目标选择：英国、美国、加拿大等国家和地区都在致力建设更加透明的、负责任的政府。英国自1979年开始进行的一系列政治体制改革,推行“续阶计划”、“公民宪章”和“服务品质竞赛”，并在公布的《政府现代化白皮书》中，要求政府及其官员在公共服务中对民众负责任，并针对政府不负责任的问题提出“官员责任应该符合专业性质，打破以前官员的防御系统，承认对公共责任的合法要求。”；继而西方各国相继掀起了政府改革的浪潮，如美国上世纪历经8年的政府改革——克林顿政府改革。美国政府采取措施保证政府官员对自身行政行为和后果负责：“第一，在治理架构方面，确保责任的制度设计包括各层级政府部门和立法机构的听证；对受到冤倍的公民给以有效救济。第二，政治监督，政府部门中选任的主要官员和行政人员，特别强调并关注政府部门及其员工高度负责。第三，依靠非政府组织监督官员活动以确保他们更加对公民负责”²。

在世界政治经济一体化发展的背景下，世界各国政府改革的潮流必将影响到中国的现代化建设事业，对中国政府的革新，研究和构建现代化责任政府也是顺应全球化政府改革潮流所做的重要决策。同时针对我国基本国情来说，在新的历史条件下，为实现全面建成小康社会的总体目标，建设经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”的总体布局，提高我国政府的治理能力以提升我国的国际竞争力，我国政府亟需积极进行体制、制度和管理模式改革创新，构建适应新时代背景和中国特色社会主义的现代责任政府。再而，在新时代背景下构建社会主义和谐社会和社会主义法治社会对政府职能的履行及政府公共管理模式提出了更高、更新的任务要求。如果政府不能做到行政公开透明、诚实严谨，官员违法违纪的行为不能追责和严惩，经济和社会全面、协调发展的目标就难以实现，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾也难以得到解决。因此，在中国特色社会主义进入新时代条件下，建设现代化责任政府是关键。

2. 研究的基本内容与方案

（1）主要内容：在对现有研究成果进行总结和研究的基础上，本文结合研究和提出构建我国责任政府的目的，主要以如何建设中国责任政府为主题展开研究。首先对责任政府的理论进行概括总结，为我国现代化责任政府构建提供理论基础和支持；然后总结分析我国政府从传统政府向现代化责任政府的历史发展过程，为现代化责任政府的构建提供历史基础；简要概述外国典型国家构建透明化、公正化、负责任政府的实践过程，为我国构建现代化责任政府提供借鉴与经验；总结分析当前我国构建责任政府面临的问题与困境，对我国构建责任政府的必要性与可行性进行分析；最后，综合以往的研究成果，综合提出我国实现责任政府的构建的对策建议。

（2）研究方法：①文献资料法：本文主要是通过对相关理论资料进行整理和总结，在以往研究成果的基础上提出以新时代背景下我国构建现代化责任政府的新视角。

②比较分析法：本文在简要概述外国典型国家构建透明化、公正化、负责任政府的实践过程的基础上，与我国责任政府构建中一系列问题进行对比分析，为提出我国构建现代化责任政府策略提供借鉴和经验。

3. 研究计划与安排

4. 参考文献（12篇以上）

【1】 党秀云, 政府再造与政府能力之提升[j] . 行政论坛, 2004, (1): 11-13.

【2】 孙彩虹, 中国责任政府建构与国际比较[m]. 北京：中国传媒大学出版社, 2008, 01: 9

【3】 刘婵婵, 克林顿政府行政改革研究[d] . 社会科学1辑, 2011 :8-10.