1. 研究目的与意义（文献综述）

生态环境破坏是当今人类所面临的重大课题之一。日益严重的生态破坏和环境危机，不仅对人类的生态环境和生活环境产生了消极影响，甚至危及到人类的生存和发展。其影响范围之广，程度之深，规模之大都是前所未有的。随着各国工业化的飞速发展，生态环境问题逐渐突出，震惊世界的环境公害事件接连不断，直接威胁到人们的生命和安全。在随后的10几年间，全球环境持续遭到破坏:世界气候变化异常，荒漠化加重，热带雨林不断锐减，温室气体持续增加。然而发展中国家经济的崛起，使全球环境问题有愈演愈烈的趋势。当前，环境问题的影响己经渗透到国际社会的各个领域，许多跨界环境问题，如水资源的分配、酸雨的传播、沙尘暴的侵袭等己经成为影响国际关系的重大政治经济问题。

改革开放以来，中国经济在高速发展的同时也带来了非常严重的环境问题。近几年，由于自然资源的不合理开采和大量消耗，中国经济发展的资源瓶颈越来越明显，而粗放型的经济增长方式所带来的生态破坏和环境污染也在困扰着我们的发展。首先，中国政府，尤其是地方政府在地区生态环境治理的过程中，既要考虑到社区和社区民众的切身生存环境利益，还要以发展地方经济为重心。但是在发展与环保的平衡中，地方政府往往偏向发展，而忽视环境。其次，中国是一个地域广阔，行政区域众多的大国，由于受到传统计划经济“条条”、“块块”的影响，各地方政府之间缺乏有效的联系和沟通，它们经常会为了地方利益而实施地方保护主义。跨区域环境污染问题一直难以解决，其根本的原因就在于地方政府之间缺乏有效的合作机制。一些河流的上游地区常常不顾下游居民的生活安危，任意排放污染，把环境污染的成本强加于下游地区，导致众多污染纠纷的出现，影响了社会的和谐稳定。再次，在市场经济条件下，中央政府不断把一些权力下放给地方政府，而地方政府本身就担当着中央政府政策执行者的角色，如果地方政府职能不能充分发挥，或者出现“缺位”、“错位”，将会导致一些政策不能有效地贯彻和执行。在环境规制问题上，这种矛盾表现得尤为突出。因此，如何协调好中央与地方的矛盾，充分调动地方政府在地区环境治理中的积极性和能动性也是中国当前面临的一大难题。

2. 研究的基本内容与方案

本文运用演化博弈理论，建立了地方政府与排污企业、地方政府与中央政府演化博弈模型，进行文献整理工作，对相关概念进行界定，结合管理学、环境学等学科的科学知识与方法，对中国政府，尤其是地方政府在地区生态环境治理的过程中，既要考虑到社区和社区民众的切身生存环境利益，还要以发展地方经济为重心的难题进行分析，借鉴国外相关问题的经验教训，提出相应的对策及建议。

首先是论文的绪论部分，主要对该选题的研究背景、研究意义以及相关概念进行论述，对本文的研究思路、技术路线进行说明。

第二，是针对本文的相关理论基础进行阐述，对于现阶段地方政府环境规制政策中我国所面临的矛盾和难题进行介绍。

3. 研究计划与安排

（一）第一阶段(2016.9—2016.10) 查阅资料、利用网络、图书馆、文献检索工具全面的、积极搜集资料。

（二）第二阶段(2016.10—2016.12) 继续搜集资料、整理资料。对所得资料进行分析、归纳并综合分类和整理，找出可借鉴和研究的部分，以供写作参考。

（三）第三阶段(2017.3——2017.4) 撰写开题报告，完成开题。撰写论文初稿。参考、借鉴、利用分析整理的资料完成论文初稿。

4. 参考文献（12篇以上）

[1] 【1】孙海婧. 地方环境规制中利益主体的互动及其代际影响[j]. 财经界(学术版). 2013(07)

[2] 【2】潘峰,西宝,王琳. 中国地方政府环境规制激励机制研究[j]. 中国经济问题. 2015(06)

[3] 【3】冯亮,夏露. 公共品供给视角下的政府环境规制特征及其改进[j]. 经营管理者. 2013(22)