摘 要

自然灾害发生后，短期内造成大量的应急物资需求，在短暂的应急救援期内很难满足。应急物资短缺是应急物流中的主要问题。科学合理的应急物资储备库存量不但能在自然灾害应急救援中，实时迅速地保障物资供应，并且能削减社会资源的占用。应急物资是救灾应急管理中必不可少的内容和环节。自然灾害应急物资管理系统，则是为了保障突发自然灾害情况下对应急物资的需求而成立的综合系统。文章首先从总体上对自然灾害下应急物资需求与管理的文献实施整理综述，接下来对应急物资储备管理进行分析，并把应急物资特点和分类进行归纳；最后提出自然灾害下应急物资管理体系的优化，以期能够对我国自然灾害下的应急物资需求提供一定参考和启示意义。

关键词：自然灾害；应急物资；需求；优化

Abstract

after a natural disaster, the resulting materials demand is huge, we can't be in the brief should grab the rescue when asked by purchasing process and produce content within it, this constitutes a should take relief material supply gap, the gap can only through the process of material savings to make up for. Scientific and reasonable emergency material reserve the inventory will not only in natural disasters should grab the rescue, real-time security supplies, fast and can drop the capital storage, cuts to social resource utilization and waste. Emergency logistics is an essential content and link in disaster relief emergency management. Natural disasters emergency supplies management system, real at the moment is to sudden natural disasters in cases of emergency material, staff, capital and other useful structure and guarantee the policy's necessary to set up integrated system. This paper from the overall demand for natural disaster emergency supplies under implementation and management of the literature review, the analysis of emergency supplies reserves management, and the emergency supplies of materials, summarized the characteristics and classification; Finally, the optimization of the management system of emergency materials under natural disasters is put forward in order to provide some references and enlightenment to the demand of emergency materials under natural disasters in China.

Key words: natural disasters; Emergency supplies; Demand; To optimize the

目录

摘 要 3

Abstract 4

第1章 绪论 1

1.1研究背景， 1

1.2研究意义 1

1.3应急物资需求与管理的必要性 2

1.4文献综述 2

1.4.1国外研究现状 2

1.4.2国内研究现状 3

1.4.3研究述评 4

第2章 自然灾害下应急物资分类与特点分析 5

2.1应急物资特点和分类 5

2.1.1应急物资特点 5

2.1.2应急物资分类 6

第3章 自然灾害下应急物资管理体系的优化 10

3.1自然灾害应急物资管理体系构建 10

3.1.1构建目标 10

根据自然灾害对应急物流的响应要求，应急物资管理系统应具有“统一指挥、功能完备、高效运行、协调同步、强保障”和应急物资的特点。应建立铝管理体制。时间有效地动员应急物流实体有序响应和协同响应，从而保证物流各方面的顺利进行。 10

3.1.2构建原则 10

3.2应急物资库存分类法的改进思路 11

第4章 自然灾害应急资源保障系统的构建框架 14

4.1资源保障系统的构建框架 14

4.2物资保障子系统的构建要求和内容 15

第5章自然灾害应急物资运作体系的构建 16

5.1应急物资运作体系的构建原则 16

5.1.1平战结合、无缝切换 16

5.1.2全程监控、安全第一 16

5.2应急物资运作体系的要素分析 17

5.2.1应急物资储备中心 17

5.2.2应急物资采购中心 17

5.2.3应急物资接收中心 17

总结 19

参考文献 20

致谢 23

第1章 绪论

1.1研究背景，

自然灾害的发生常常给人们带来极大的物质损坏和精神伤害。有些自然灾害对人类的影响是经由过程长期逐步显现出来的，而有些自然灾害的产生速率很快，而且对人类的影响也很快可以或许显现出来。我们称后者为突发自然灾害，这类灾害因为爆发速度快、爆发力强给人类造成了极大的危害。因为突发自然灾难的突发性，使得这种灾难的产生常常难以展望，即便可以展望，但预告时候和产生时候距离过短，难以事先做好准备工作，给国度和人民造成的丧失和危险仍是巨大的。灾难发生后，势必会发生大量的物资需求，如何在最短的时间内，拟定出适合的应急物质调剂方案，公平合理地将物质分配给每一个受灾点，实现应急物资的功效最大化，是当今社会存在的热点问题。应急物资调剂是应急救济勾当成败的关键。本文在对突发自然灾害分析的基础上，重点钻研应急物质的需求与管理，希望可以或许为针对突发自然灾害的应急物质调剂方面提供一些参考。

1.2研究意义

在灾害应急管理中，应急物资的需求预测与应急物资的调度都占据十分重要的地位。与普通的物资需求预测和物资调度不同，应急物资需求预测和调剂对时效性和精确性的要求更高。灾难发生后，在第一时间汇集灾情信息，对应急物资的需求量做出科学的展望，是应答灾难的根本事情，是保障救灾事情顺利进行的关头，这直接关系到救灾事情的进度和完成质量。按照应急物资的需求预测拟定公允高效的应急物资调剂计谋，更是直接决定着救灾的速率与功效，加强应急物质调剂优化，有利于进步我国应答突发事件的本领，削减因突发事件造成的人员伤亡和财富的丧失。

本文分别对应急物资需求预测和应急物资调度作了相关研究。在物资需求展望方面，采纳按照灾区上报的信息与历史数据相结合的方式，尽量供给精确的展望量，为应急物质调剂打好根本；在应急物资调剂方面，设立有实际意义的约束条件，使得应急物质调剂模子可以或许真实的反应现实情况，如许求出来的解才具备参考价值。本文希望能对将来应急物资需求预测与救灾物资调剂方案的决议起到必然的参考作用。

1.3应急物资需求与管理的必要性

应急物资库存是应急管理体系的主要组成部分，是应急物流的关键一环，在自然灾害救援中有着举足轻重的地位。应急物资库存管理的任务重、难度大、请求高，与常态下物资管理相比，应急物资在库存管理方面有着较大的不同，而且我国在应急物资库存方面的研究还不完美，是该课题的研究具有一定的理论意义。课题的研究为各地常态下的物资储备和应急状态下的库存调配供给理论与方式，从而使应急物资在救灾中精确、快速地满足需求，因此本课题更具备实践意义。

1.4文献综述

1.4.1国外研究现状

关于应急物资的供给，Chomolier指出社会捐赠的某些物资可能是灾区不需要的，甚至有些时候是根本不能使用的物品。包括过时的药品与食物，在供电举措措施已被捣毁的情况下的变压器，给热带地区救济棉衣等等。这些不合适宜的捐献物品会占用应急物流中的宝贵资源，从而使灾区急需的物资不能及时运抵目的地，与此同时也会产生大量的冗余物资供应。如今已有一些救济构造利用基于色彩的标签方法来标识分歧的物品，比方赤色代表食品、蓝色代表衣物等。当存在多个隶属于不同地区、机构的应急物资需求与供给时，相互之间的调和非常重要，要成立协同的调和机制。