论文总字数：24119字

摘 要

这是一个互联网发展迅猛的时代。互联网的发展推动了中国社会的发展，但是纷繁复杂的互联网环境也给我们的社会环境带来了不少影响。近年来，各类突发事件频频发生，一旦得不到妥善处置，就很容易在网络上引发各种负面情绪，构成负面舆情，进而影响社会稳定，破坏政府的公信力。所以说，对突发公共事件网络舆情中政府引导的研究对于我国社会的稳定，善治社会的构建以及政府治理的能力的提升都有着一定的推动作用。

本文将以2018年发生的“长生疫苗案”为例来进行论文的写作。在写作中，本文会从公共危机管理理论和公共治理理论的视角对案件的始末进行尽可能详细的研究，分析政府在此次舆情的治理中存在的问题及其成因。同时，为了构建一个以政府为主导，多种社会力量共同参与的网络舆情治理体系，文章会重点针对政务微博运营的优化、自媒体言论的规制、官员媒介素养的提升以及政府网络舆情治理观念的转变这四个方面进行研究并提出对策，以期能为我国政府在突发公共事件网络舆情治理能力的提升上做出一些贡献。

关键词：突发公共事件 网络舆情 治理 长生疫苗案

A Preliminary Study on Governance of Emergency Network Public Opinion

——Taking the Changsheng Vaccine Case as an Example

Abstract

As the Internet is developing rapidly today, there is no doubt that the Internet has made great contributions to China’s development. However, there is also various influence brought to our social environment by the Internet. In recent years, unexpected incidents have occurred frequently. Once they are not properly disposed of, various negative sentiment can be triggered easily, which will form the negative public opinion in the Internet. The network public opinion can affect social stability and damage the credibility of the government. Therefore, the research on the governance of network public opinion of the public emergency is of great importance to the social stability, the construction of a good governance society and improvement of ruling ability of the government.

This paper takes the ‘Changsheng vaccine case’ as an example. During the research on this case, I have paid great attention to analyzing the case in detail from the perspective of the theory of public crisis management and the theory of public governance. Meanwhile, in order to construct a network public opinion system which includes the participation of the government and the mutli-social forces, I have given several suggestions on the improvement of government microblogging, the regulation of we-media speech, the promotion of government officials’ media literacy and the transition of network public opinion governance concept. At the end, I also hope this research can make some contributions to the promotion of network public opinion governance.

Key Words: Public Emergency; Network Public Opinion; Governance; Changsheng Vaccine Case

目 录

中文摘要 Ⅰ

英文摘要 Ⅱ

一、研究背景与问题的提出 1

（一）研究背景与意义 1

（二）相关研究回顾 1

1.国内研究现状 1

2.国外研究现状 3

（三）理论基础 3

1.危机公关的四阶段划分理论 3

2.公共治理理论 4

（四）问题的提出 4

二、概念界定与研究方法 5

（一）相关概念的界定 5

1.突发公共事件 5

2.网络舆情 5

3.突发公共事件网络舆情 5

（二）研究方法 5

三、长生疫苗案例回顾及舆情分析 7

（一）案例回顾 7

1.事件的概述 7

2.网络舆情的四阶段概述——以长生疫苗案为例 8

（二）针对舆情各阶段的分析 9

1.危机潜伏期政府反应迟缓 9

2.危机爆发期政府处置欠佳 10

3.危机延续期政府表现有条不紊 12

4.危机痊愈期政府表现可圈可点 13

四、长生疫苗案中网络舆情治理存在的问题及成因 14

（一）存在的问题 14

1.政务微博的引导能力不足 14

2.部分自媒体传播不实信息，煽动负面情绪 15

3.官员举止失当折损回应效果 15

4.舆情控制手段落后，治理效果不佳 15

（二）问题的成因 16

1.政务微博在运营中缺少互动性 16

2.自媒体行业发展缺乏必要的法律监管，行业自律性较差 16

3.部分领导干部缺乏媒介素养 17

4.应对网络舆情的观念较为落后 17

五、政府在应对突发公共事件网络舆情危机时的对策 19

（一）优化政务微博的运营 19

1.明确政务微博的定位 19

2.加强政务微博团队的建设 19

（二）依靠他律和自律规范我国自媒体行业的行为 20

1.完善相关法律法规，做好他律 20

2.以柔性治理方式，发挥自媒体行业自律自治的作用 20

（三）提升官员的媒介素养 21

1.加大对领导干部媒介素养的培训力度 21

2.营造宽松的舆论氛围 21

（四）构建网络舆情预警机制，鼓励社会力量参与舆情治理 21

1.构建网络舆情监测预警机制 21

2.鼓励社会力量参与网络舆情的治理 22

结语 23

参考文献 24

致谢 27

一、研究背景与问题的提出

（一）研究背景与意义

请支付后下载全文，论文总字数：24119字