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摘 要

公务员绩效考核，顾名思义是指专门针对政府部门工作人员工作绩效的考核，公务员绩效考核制度的完善与否与实际落实情况，直接影响到公务员工作积极性、执行力，从而影响政府公共部门对社会公众的服务能力。

我国公务员绩效考核的改革和发展正处于初级阶段，在考核过程中有很多不良现象发生，同时在实施过程中滋生了很多不良风气。对我国社会造成了诸多消极影响。本文通过了解我国公务员绩效考核制度发展的现状，发现在考核过程中还存在很多亟须解决的问题，笔者进行了简要的分析，提出了一些对策措施予以改进，希望能对解决考核存在的问题有所帮助。

关键词:公务员 公务员绩效考核 公开考核 现状分析 改进对策 量化考核指标

The present situation and improvement of civil servant performance appraisal system in China

Abstract

The civil service performance appraisal, by definition refers specifically for the performance appraisal of the government staff, the establishment of the civil service performance appraisal system of our country is to effectively mobilize the civil service work, improve work efficiency, to achieve the functions of the government to better target. Whether the performance appraisal system of civil servants is perfect or not will directly affect the enthusiasm and execution of the civil service.

The reform and development of civil servant performance appraisal in our country is at the initial stage. In the course of assessment, a lot of bad phenomena have taken place. Meanwhile, a lot of bad habits have been developed in the process of implementation. Has caused many negative influences to our society. By understanding the development status of the civil service performance appraisal system of our country, found that China's civil servants performance appraisal still has many problem to be solved urgently in the implementation process, the author makes a brief analysis and put forward some measures to improve, hoping to solve the problems of assessment help.

Key words: civil servants; performance evaluation of civil servants; performance appraisal; improvement measures; Countermeasures

目录

摘要 I

Abstract II

目录..............................................................III

一、公务员绩效考核制度概述 1

（一）公务员绩效考核制度的定义 1

（二）公务员绩效考核制度的特征 2

（三）公务员绩效考核制度的作用 ..................................2

（四）公务员绩效考核制度的重要意义 ..............................4

二、我国公务员绩效考核制度的现状及实施的困境 4

（一）我国公务员绩效考核制度的现状（以江苏省为例） 4

1.我国公务员绩效考核制度现状（以江苏省为例） 4

2.公务员绩效考核制度案例分析（以江苏省为例） 5

（二）我国公务员绩效考核制度实施的困境 7

1.缺乏专门的考核部门 7

2.考核目的不明确 7

3.考核指标的可操作性不足 8

4.考核方法简单，形式单一 8

5.考核结果的激励功能丧失 9

6.考核中的形式主义严重 9

三、我国公务员绩效考核制度的改进方案 10

（一）建立专门的公务员绩效考核部门 10

（二）明确考核目的, 转变考核理念 10

（三）量化考核指标 10

（四）采用多种考核方法 11

（五）注重考核结果的激励作用 11

（六）实行公开考核，加强监督 11

参考文献 13

致谢 14

一、概述

现代政府的管理离不开广大人民群众的参与，公务员绩效考核是检验政府部门工作绩效最重要的方式，是衡量政府部门公务员管理的试金石，是普通老百姓参与政治生活的新途径。笔者从公务员绩效考核的定义、特征、作用、意义这四个方面，进一步阐述建立此制度的必要性，希望能引起有关管理部门的重视，加快我国绩效考核管理发展的步伐。

（一）公务员绩效考核制度的定义

《中华人民共和国公务员法》规定：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。^[1]通过考核公务员的工作态度、能力、工作完成质量等内容，掌握公务员在岗位上实际工作情况，了解本部门公务员在工作中还存在哪些问题，通过考核结果的倒逼和激励机制，增长公务员工作经验，促进本部门行政效率提升，校验政府是否向服务型政府的改革方向迈进。

（二）公务员绩效考核制度的特征

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