论文总字数：14558字

摘 要

公共危机总的来说就是指各种突然爆发，并对人们产生不利影响的突发事件，这类事件往往伴随有突发性和灾难性的特点。现如今，公共危机成为了一个逃避不了的问题，面对的种类也各不相同，在各方面各领域给人民群众带来了极大的苦难，同时也是对政府公共危机管理能力的极大考验。公共危机管理不是单方面的活动，仅仅依靠政府来管理和治理是远远不够的，社会各方面都应为公共危机的管理承担起相应的责任，配合政府做好危机的预防和治理工作。本文从公共危机管理的定义入手，先是从理论上分析公共危机管理的目标、意义和影响，突出公共危机管理在生活中的重要性。其次再具体以上海外滩踩踏事件为例，透过对此事件的分析，来表明我国目前对于公共危机管理的现状。最后，针对发现的问题，提出一些对策和建议。

关键词：公共危机管理 外滩踩踏事件 现状 对策和建议

On Public Crisis Management based on the Stampede events

Abstract

Generally refers to all kinds of public crisis erupted, and harmful to people's incident, such events are often associated with the sudden and catastrophic characteristics. Nowadays, the public crisis has become a cannot escape problems, also each are not identical, the kinds of face in all respects in all areas brought great suffering to the people, is also a great test of government public crisis management ability. The activities of the public crisis management is not a unilateral, just rely on the government to manage and governance is not enough, the social various aspects all should be in the public crisis management assume corresponding responsibilities, cooperate with the government crisis prevention and control work. In this paper, from the definition of public crisis management, the first theoretical analysis of public crisis management goal, significance and influence of highlighting the importance of public crisis management in life. And then concrete in Shanghai band stampede, for example, through the analysis of the events, to show that for the current situation of public crisis management in our country at present. Finally, in view of the problems found, puts forward some countermeasures and Suggestions.

Key Words: Public Crisis Management; Stampede events; Situation; countermeasures and suggestions;

目 录

摘 要 I

Abstract II

引 言 1

一、也谈公共危机管理的理论分析 2

（一）公共危机与公共危机管理的内涵 2

（二）公共危机管理的目标 2

（三）加强政府对公共危机管理的意义 2

（四）公共危机造成的影响 3

二、上海外滩踩踏事件折射出的我国危机管理现状 4

（一）外滩踩踏事件回顾 4

1.事件概述 4

2.事件发生的原因 4

3.事件的追责 5

（二）事件反思 5

1.全社会都要增强风险意识 5

2.学习别人化险为夷的本领 5

3.遵守规则是良好秩序的前提 6

4.做好防患于未然的各门功课 6

（三）外滩踩踏事件所反折射的我国公共危机管理的现状 7

1.危机预防和管理机制的缺失 7

2.危机反应不及时 7

3.危机应对的方法不科学 8

4.危机事件后的恢复不力 8

三、完善公共危机管理的建议 8

(一) 强化危机意识 8

(二)构建完善的法律体系 9

(三)完善官员问责制 10

(四)建立专业化、科技化的危机管理机制 10

(五)建立完善的政府新闻发布制度 11

(六)打造积极健康、乐观向上的社会环境 12

结 语 13

参考文献 14

致 谢 16

引 言

在人类历史上总是不断面临着来自那个时代的危机和挑战，人类的文明和文化也随着这些历史的发展而不断演变和进步。如今城市建设迅速发展，社会经济也随之迅猛崛起，从而导致一些无可避免的赫然和社会灾难让人们的危机意识扩展至全体社会公众生命财产和利益。

我国目前正处于一个跨越式发展与和平崛起的重大战略机遇期。以世界发展的进程来看，一个国家或地区最容易爆发危机的时期，就是当其GDP处在一个固定的阶段，这个阶段的经济发展是不平衡的和人们的心理状态一样，社会秩序动荡不安，社会各阶段的伦理的性质也是不稳定的，这个阶段社会相当于“暴风雨”的前期，稍有不慎就会电闪雷鸣。

请支付后下载全文，论文总字数：14558字