本科毕业论文外文翻译

原文：The effective use of communication tools during a long-term campus emergency

Sean Hildebrand

Abstract：This article examines the experience of the campus community at Kean University in Union, NJ before, during, and after the landfall of Hurricane Sandy in October 2012. Like any university during an emergency situation, the campus utilized traditional and social media outlets and its campus alert system to convey information about the status of campus, classes, and other related issues. The makeup and structure of Kean and of Sandyrsquo;s effects on the region presented issues related to these communication efforts as students, faculty, and staff faced their own personal difficulties that potentially hindered their ability to receive this information. The article presents results from a campus-wide survey that generally shows satisfaction with the effort made by campus leadership when communicating, but does outline the limitations of relying on social media outlets (such as Twitter and Facebook), campus alert systems, and campus Web pages for transmitting this information during a time when access to these sources was limited to a large amount of the campus population. As such, those that were not satisfied felt that the information was delivered inefficiently despite the use of communication tools designed to promote efficient delivery of information. These unsatisfied respondents felt the steps taken by university leadership did not grasp the magnitude of effects beyond campus boundaries and added stress during an already stressful period. Additionally, the universityrsquo;s use of satellite campuses led to further issues as information about particular locations was not always accurately conveyed. Overall, the results of the survey and the experience of the respondents demonstrate the importance of flexibility and clarity in planning and communication efforts when long-term catastrophes occur in order to promote a culture of preparedness on campus

Keywords： Campus alert system；College and university preparedness；Response；Recovery；Mitigation；Social media

1 Introduction

On October 29, 2012, Hurricane Sandy made landfall near Brigantine, New Jersey. The storm disrupted all facets of life from business to transportation networks to everyday conveniences like power, phone, internet service, and access to food and/or shelter for many across the New York City metropolitan area. Within the impact zone of the storm lie several colleges and universities. On a normal day, these campuses have thousands of students, faculty, and staff passing through their doors. All of these colleges and universities have some sort of disaster plan designed to address all varieties of potential incidents. In this situation, the schools had a few days prior to the stormrsquo;s arrival to prepare for its impact and execute their disaster plan while communicating relevant information to their campus community. Many students, faculty, and staff alike had to deal with personal issues in the aftermath of the storm and had little-to-no time to deal with their school-related responsibilities. But, those individuals still had to know what was going on within the campus and with semester activities. This vital information needed to flow from university leadership before, during, and after the storm while those impacted worked to recover, and

life slowly returned to normal.

The Jeanne Cleary Act, passed in 1990, requires college campuses to undertake several activities in the name of improving campus safety. One of the requirements of the policy states that colleges and universities must provide lsquo;lsquo;timely warningsrsquo;rsquo; and emergency notifications to their campus community when any type of safety concern occurs or is imminent. In recent years, colleges and universities used traditional media outlets (such as television or radio) as well as several newly developed methods, like social media outlets (such as Twitter and Facebook), as well as their own school Web pages to alert their campus communities about events of all sorts, including emergencies. Furthermore, most colleges and universities have a campus alert system in place that will call, text, and/or e-mail registered recipients when there is an emergency situation in and around the campus. However, during a large-scale catastrophe like Sandy most of the usual means of communication in todayrsquo;s digital age were cut off, or at the very least hindered for those in the stormrsquo;s path. This means many were not able to or had difficulty receiving the information needed regarding the state of the college campus and when they would resume normal operations.

This case study focuses on one public university in New Jersey, Kean University, and their experience in executing the universityrsquo;s preexisting disaster plan, with a particular focus on communications with the campus community before, during, and after the storm. The study will examine efforts made to communicate with the campus community, and the limitations in relying on social media and campus alert systems to convey information during the catastrophe. The widespread impact of the storm highlighted the limitations of Keanrsquo;s, and likely any campus emergency plan, but also provides valuable lessons for campus leadership and community members. The communication problem is exacerbated when satellite campuses to the university had different experiences as a result of storm damage, but the communication efforts did not always differentiate between the locations. Overall, the study will highlight the positive and negative characteristics of the universityrsquo;s efforts to communicate vital information, and the factors that led to satisfaction or dissatisfaction with those efforts among survey respondents from the campus community.

2 Event and university background

Sandy

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在长期校园紧急情况期间的有效使用沟通工具

摘要:本文研究基于新泽西的肯恩大学校园社区联盟。2012年10月飓风登陆后,桑迪与任何一所大学在紧急情况下一样，校园利用传统和社交媒体渠道及其校园警报系统来传达校园、班级等相关信息。基恩和桑迪提出了与这些沟通努力相关的问题，因为学生、教师和工作人员面临着他们自己的个人困难，这些困难可能阻碍他们接收这些信息的能力。文章提出了校园范围内的调查结果,显示了工作满意度一般由学校领导沟通时,但大纲的局限性依赖社会媒体(如Twitter和Facebook)，校园警报系统,和校园网页传输这些信息在访问的时候这些来源仅限于校园的大量人口。因此，那些不满意的国家认为，尽管使用了旨在促进有效传递信息的通讯工具，但传递信息的效率很低。这些不满意的受访者认为，大学领导层所采取的措施没有意识到校园之外的影响有多大，并在本已压力重重的时期增加了压力。此外，大学使用卫星校园导致了进一步的问题，因为关于特定地点的信息并不总是准确传达。总而言之，调查结果和受访者的经验显示，当长期灾难发生时，在规划和沟通工作时，灵活性和明确性是十分重要的，以促进校园的防范文化。

关键词:校园警报系统；学院和大学准备；反应；复苏；缓解；社交媒体

1介绍

2012年10月29日，飓风桑迪在新泽西州布里格廷附近登陆。这场风暴扰乱了人们生活的方方面面，从商业到交通网络，再到电力、电话、互联网服务等日常便利设施，以及纽约市大都市区许多人的食物和/或住所。在风暴的影响范围内有几所学院和大学。在正常的一天里，这些校园里有成千上万的学生、教师和工作人员经过。所有这些学院和大学都有某种灾难计划，旨在应对各种各样的潜在事件。在这种情况下，学校有几天前风暴到达的准备其影响和执行他们的灾难计划，同时与校园社区沟通相关信息。许多学生、教师和工作人员都在风暴过后不得不处理个人问题，几乎没有时间处理与学校有关的责任。但是，这些人仍然必须知道校园里发生了什么以及学期活动。这一重要信息需要在风暴发生前、期间和之后从大学领导层那里得到，而受影响的人则需要努力恢复生活慢慢恢复正常。

1990年通过的《珍妮·克利里法案》要求大学校园以改善校园安全的名义开展多项活动。该政策的要求之一是，当任何类型的安全问题发生或即将发生时，高校必须向校园社区提供“及时警告”和紧急通知。近年来,学院和大学使用传统媒体(如电视或广播)以及一些新开发的方法,比如社会媒体(如Twitter和Facebook),以及他们自己的学校网页,提醒他们的校园社区各种活动,包括紧急情况。此外，大多数学院和大学都有校园警报系统，当校园内外出现紧急情况时，该系统会呼叫、发送文本和/或电子邮件给已注册的收件人。然而，在像桑迪这样的大规模灾难中，在今天的数字时代，大多数常用的通信手段都被切断了，或者至少对那些在风暴路径上的人来说是受阻的。这意味着许多人无法或难以获得有关大学校园状况和何时恢复正常运作所需的资料。

本案例研究的重点是新泽西州的一所公立大学，基恩大学，以及他们在执行该大学现有的灾难计划方面的经验，特别是在风暴之前、期间和之后与校园社区的沟通。该研究将调查与校园社区沟通的努力，以及在灾难期间依靠社交媒体和校园警报系统传递信息的局限性。风暴的广泛影响凸显了基恩的局限性，也可能是任何校园应急计划，但也为校园领导和社区成员提供了宝贵的经验教训。当大学的卫星校园由于暴风雨的破坏而有不同的经历时，通讯问题就更严重了，但是通讯工作并不总是区分不同的地点。总的来说，这项研究将突出大学在传达重要信息方面的积极和消极特征，以及导致校园社区受访者对这些努力满意或不满意的因素。

2事件及大学背景

2012年10月22日，飓风桑迪在加勒比海形成热带风暴。它在新泽西州登陆的路径经过牙买加、古巴和巴哈马群岛，然后进入美国大西洋中部海岸。在它的生命周期中，风暴对美国东海岸造成了超过5000万美元的损失，其中最大的损失集中在大纽约市大都市区。整个纽约市区的学校都被关闭了很长一段时间，包括对这项研究感兴趣的大学。

基恩大学是一所位于新泽西州尤宁的公立大学。学校还拥有两个官方卫星校区;一个在新泽西州汤姆斯河的海洋社区学院，另一个在中国温州。此外，护理项目还在新泽西州布兰奇堡的学院提供课程。大约有15000名学生在这所大学的各个校区上课，大约1750名学生担任不同的教职人员。基恩是一所“通勤学校”，主要依靠新泽西州的公共交通和高速公路系统;在风暴过后，许多设施遭到破坏，在校区和周围的司法管辖区无法运作。虽然主校区本身没有受到重大的结构性破坏，但它仍然关闭了9天，因为州和当地社区在风暴过后难以清理，校园里也没有电力供应。卫星校园对其校园基础设施的破坏也有限，但也关闭了两周，因为它位于大西洋海岸的内陆，周边地区遭受了大面积的洪水破坏。大学的长期关闭带来了一些问题，需要解决的问题包括2012年秋季学期的课程表、体育项目和所有其他传统校园活动。

3相关校园应急文献——校园应急准备

大学校园有一些独特的问题，必须在准备或应对各种灾难时加以解决。由于大量的人涌入一个封闭的区域，需要制定计划来处理那些被认为至少是极有可能发生的事件。这包括很少或没有预警的事件，比如校园枪击或地震，或者更长期的事件，比如冬季风暴或飓风。努力计划灾害是由多个演员校园内外复杂(如校园和当地/国家政治领导),在校园里多种潜在的问题(如研究和/或历史文献)的损失,和多个潜在的媒体或定义什么是“灾难”的校园社区。关于后一点，如果在定义中包括行政、教职员工、受托人或学生违反道德等行为，那么危机似乎每学年都会在校园发生。虽然校园可能对一种类型“危机”或“灾难”有一个计划，但这并不意味着同样的机制适用于所有的灾难，尽管有些重叠是自然的。

近年来，一些研究人员探讨了在校园灾害规划过程中需要做些什么，以确保校园社区对各种危害和脆弱性做好准备，尤其是自然或人为原因的危害和脆弱性。大多数想法反映了全国各县、市采用的综合应急管理流程。这个过程其中包括对学校设施和资源的风险评估。该评估确定了在校园内或校园周围可能发生的任何事件中，需要准备和应对哪些措施。官员们应该认识到在发生灾难时保护生命和基础设施的必要措施。与此同时，官员们还考虑了校园和校园社区在灾难发生后的应对能力。事实上，许多大学都为各种各样的事件制定了灾难计划，有几所大学将这些信息发布在网上或以某种形式提供给校园社区。这些计划需要灵活性，以应对不同的情况，被认为是校园的风险，无论是自然或人为发展。正如詹金斯和古德曼在讨论马萨诸塞大学-达特茅斯分校对波士顿马拉松爆炸案的反应时指出的，所有计划都需要有集中和分散的方面，以便在决策和反应中随着情况的发展具有灵活性。

Kapucu和Khosa认为，对于大学校园来说，如果他们真的想要创建一个抗灾校园，那么全险计划只是一个开始。他们认为，定期的培训和锻炼是必要的，与社区保持良好的城镇关系也是必要的。当地的社区项目，如社区应急响应小组的参与，为校园官员和校园社区成员提供了一个参与各种事件准备和响应的渠道。此外，美国教育部和国土安全部通过专门为大学校园设计的举措支持这些活动。

联邦应急管理局的抗灾大学项目就是这样一个例子。Human等人描述了路易斯维尔大学在该项目中的经历。包括五个步骤;创建一个工作组，完成一个风险评估，创建一个校园建筑的数字数据库，进行桌面练习，并与大学社区进行沟通。研究结果加强了校园应急计划，这在参与该项目之前是无法预见的，比如在传统洪泛区以外的地区发生洪水，以及大学在地震中可能会多么脆弱。

与当地社区合作也是至关重要的，因为大多数灾难并不仅限于校园。通过规划和练习，可以与社区官员建立新的关系，并增强校园应对任何类型事件的能力。肯塔基基督教大学就是一个例子，该校的护理项目在一次灾难演习中与当地社区合作。学生们获得了宝贵的经验，为他们步入职场作了准备，而当地社区和校园领导则经历了在灾难发生时以一种过去从未发生过的方式共同工作。在另一个例子中，Pattillo发现了类似的结果，声称灾难规划和模拟可以促进大学校园(本例中为德克萨斯大学)和社区之间的关系。

国际校园执法人员协会2006年会议回顾了校园在飓风和炸弹威胁等各种灾难中的经验。他们的研究结果呼应了人们对更大城镇和大学合作的看法，甚至表明了校园官员应在事件指挥系统中接受某种程度的培训，如果不是以类似于地方官员的方式完成的话。它们还强调了大学校园如何通过诸如住房、食物和通讯设施等服务设施，在重大灾害期间为当地社区提供服务。然而,作者认识到一个强大的业务计划在发生灾难十分重要，与联邦、州和地方官员以及校园社区进行透明化交流与操作过程的连续性是至关重要的。美国校园健康协会回应了这些说法，但也表示，大学校园也必须通过规划努力，尽一切可能遵守国家反应框架和国家事件管理系统中规定的标准。ACHA认为，这样做将创建一个可伸缩、灵活和适应任何灾难的灾难计划，并将包括校园基础设施之外的官员。

研究人员声称，为了更好地完成一个计划，校园必须接受一种为重大灾难做好准备的文化，并在灾难发生时提高校园的复原能力。然而，在2010年的一项调查中，在俄勒冈大学主办的灾难恢复力大学排行榜上，只有13%的人说他们有信心声称他们的校园对灾难有恢复力。那些参与调查的人声称，与联邦政府项目如NIMS、国家消防协会和/或应急管理认证项目的进一步合作，将进一步为他们的校园应对未来的事件做好准备，并促进与联邦、州和地方官员的合作。Terrana和Sabo指出，有几个州要求校园遵守NIMS和ICS的要求，而不管它们的规模和范围。但是，他们也指出，制定一个符合联邦政策要求的计划只是开始，紧急计划需要定期进行测试和更新，以确保在需要的时候可以使用。任何校园计划都要考虑的一个具体方面是，从心理健康的角度来看一个事件对社区的影响。 Guttierrez 等人的研究指出63% 的受访者调查经验水平非常高，由于暴风雨的影响使得学期活动受到长期停课的影响，对日程安排和期望做出重大改变只会进一步增加学生和教师的压力。正如Guttierrez等人所指出的，教师应该熟悉校园的应急预案，并在应急期间和应急之后灵活运用教学方法和课程政策。Stein等人描述了一个类似的需要，即在整个校园的学术部门和其他组织之间进行更大的合作，这将丰富在长期事件后校园恢复运营后明确传达期望的努力。

肯恩大学专门有一个“紧急管理快速参考指南”张贴在大学校园网页,列出了参数的预警系统,和做什么事件的事件从可疑包裹失踪儿童地震活跃射击场景和其他很多。该文件还概述了员工的紧急行动计划。

4 .校园突发事件相关文献——校园传播与社交媒体

大学校园应急计划的另一个重要组成部分是它与校园社区快速而清晰地沟通重要信息的手段和能力。大约在2017年，许多校园利用传统媒体、社交媒体和校园警报系统，通知学生、教职员工校园内或附近发生的紧急情况。显然，在日常紧急情况下，这些沟通方式在以有限的、灵活的努力快速向大量人群传播专业信息时具有明显的优势 。但是，DasDeb等人指出，通信系统需要超越这些手段,尤其是灾难限制这些通信工作可行性。无论信息如何传播，都需要以一种准确、清晰、简明的方式传播，尽可能多的相关个人都能收到。然而，在Madden对校园管理人员的采访中，他们注意到存在一个饱和点，如果发送了太多关于某一情况的信息，信息的重要性和有效性就会下降。这是一条细线;然而，如果信息的目标受众在需要的时候没有接收到信息，并且以他们希望的方式接收到信息，那么在大学的传播努力下，他们将被剥夺权利。Palen认为，信息在社交网络上的快速传播要求大学不仅要使用这些方法来讨论紧急情况，而且要以提供准确信息的方式来讨论，而且不能在校园社区中增加任何混乱或恐慌。学校还需要注意可能传播的虚假信息，并平息校园里关于紧急情况的谣言。

传统媒体，特别是当地电视台和电台，在向校园社区传播与天气有关的信息方面发挥着重要作用。然而,随着一场桑迪带来的灾难,最大的影响是在美国市区,大学校园状态信息更新主要是出现在该地区电视屏幕上的底部滚动播放。即使看到由于大范围的停电新闻，也可能很容易错过。

Juric的一项研究讨论了卡特里娜飓风期间大学管理部门使用传统大众媒体的情况。在这项研究中,学生接受相关测验，覆盖率包括本地和国家电视。然而,卡特里娜和桑迪之间的几年里改变了很多在数字和社交媒体世界,流行的Facebook和Twitter等社会媒体作为“切割线”从传统的有线电视和卫星电视提供商。例如，在2007年弗吉尼亚理工大学屠杀事件中，Palen注意到学生首先使用社交媒体来传播关于他们自身安全的信息，讨论正在发生的事件。Facebook最近增加了一项独特的“安全检查”功能，让那些在灾难或重大事件(犯罪或恐怖相关)地区的人可以立即传达他们的安全和任何他们想要分享的信息，绕过了网站上发布信息的传统方式。在2016年俄亥俄州立大学发生的持刀袭击事件中，这是学生、教职员工之间重要的沟通方式。

地方政府也在更广泛地求助于社交媒体，因为它既简单又便宜，可以接触到受众。科罗拉多州杰斐逊县就是这样一个例子。如Saint所述，该县在洪水期间转向社交媒体，并广泛使用社交媒体与社区和彼此沟通。这样做可以让应急响应人员绕过媒体，直接与社区对话。但是,Xaio等人认为，使用社会媒体来传播信息可能会限制他们接收信息,引用那些与有限的社会资源，意味着可能关闭从通过这些接口.接收和传播信息

自2007年弗吉尼亚理工大学校园惨案以来，许多校园都增加了校园警报系统，向用户的电子邮件和/或手机发送大量信息，以补充他们对社交媒体的使用。正Schneider所指出的那样，这些提供了一种重要的方法，可以在不需要他们主动寻求信息的情况下接触到感兴趣的社区，而这是通过网络页面或社交媒体渠道所必需的。然而，昂贵的系统必须对用户友好，并且包含大量(如果不是全部)校园社区，才能真

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