摘 要

随着传播方式、传播渠道的日益丰富，公众通过互联网平台表达态度、看法或意见逐渐成为常态。突发事件影响范围广，与公众的社会生活关系密切，突发事件网络舆情如何做好管理成为热点问题。

本文选择“山东问题疫苗事件”作为个案研究，借助UCINET和NETDRAW工具主要研究了整个事件中涉及的主要舆情参与者及其相互关系，并采用社会网络分析图的方式清晰地展现出来，同时针对形成的图表进行关注度、中心度以及核心——边缘三种维度的可视化分析。

研究结果表明在这一关注度较高的突发事件中，澎湃新闻等几个比较大型的媒体平台和公众人物扮演了重要的角色，从而牵动了其他网友的参与度。

另外，本文借鉴国外较为先进的舆情管理方式，并参考本国国情，提出有针对性的舆情管理建议和途径，对社会网络分析的实际运用以及突发事件网络舆情创新性、系统性管理具有重要的指导意义。

关键词：社会网络分析；突发事件；网络舆情；管理途径

Abstract

With the increasing transmission and communication channels,the public expresses their attitudes,opinions or opinions through the Internet platform.The impact of emergencies is extensive,and it is closely related to the social life of the public.How to manage the network public opinion suddenly becomes a hot issue.

In this paper,"Shandong problem vaccine event" is selected as a case study.With the help of UCINET and NETDRAW tools,the main participants and their relationships involved in the whole event are studied,and the social network analysis maps are clearly displayed.At the same time,we focus on the visualization analysis of the three dimensions:attention degree,centrality and core periphery.

The results show that in this highly focused emergency,some of the larger media platforms and public figures,such as The Paper,have played an important role,which has led to the involvement of other Internet users.

In addition,this paper, referring to more advanced foreign public opinion management methods,and the national conditions of the country,puts forward targeted suggestions and ways of public opinion management.It has important guiding significance for the practical application of social network analysis and the innovative and systematic management of emergency network public opinion.

Key Words：Social network analysis;Emergencies;Internet public opinion;Management approach.

目 录

摘 要 I

Abstract II

第1章 绪论 1

1.1 研究目的及意义 1

1.2 国内外研究综述 1

1.3 研究内容与方法 2

1.3.1 研究内容 2

1.3.2 研究方法 2

第2章 相关理论基础 4

2.1 基本概念 4

2.1.1 网络与SNA（社会网络分析） 4

2.1.2 突发事件 4

2.1.3 舆情、网络舆情 4

2.2 突发事件网络舆情引发的次生危机 5

第3章 山东问题疫苗事件中网络舆情传播 6

3.1 山东问题疫苗事件回顾 6

3.2 问题疫苗事件网络舆情传播阶段与节点分析 6

第4章 山东问题疫苗网络舆情社会网络分析 9

4.1 突发事件选择 9

4.2 数据处理 9

4.3 舆情传播网络图分析 10

4.3.1 关注度分析 10

4.3.2 中心度分析 11

4.3.3 核心——边缘分析 14

4.4 分析结果小结 15

第5章 突发事件网络舆情管理措施与建议 17

5.1 树立自律意识 17

5.2 完善法律体系 17

5.3 提升技术性监管 18

第6章 全文总结与研究展望 20

6.1 全文总结 20

6.2 研究展望 20

参考文献 21

致 谢 23

附 录 24

附录A 舆情传播矩阵 24

第1章 绪论

1.1 研究目的及意义

本选题研究的目的是：选取社会热点突发事件作为研究对象，围绕特定的事件定量分析。通过运用社会网络分析(SNA)方法对突发事件的网络舆情的特征、中心性等内容进行探讨，寻找解决突发事件网络舆情管理的创新性途径，对于社会网络分析方法的研究具有一定的理论价值。

突发事件并不少见，涉及到事故灾难、公共卫生等多个方面，通常与公众的生活联系紧密，公众可以通过互联网平台表达自己的态度、看法、意见等。网络舆情信息量庞大，内容良莠不齐，具有一定的隐匿性，在基于SNA的突发事件网络舆情管理方面尚未形成完整的理论体系。

本文通过“山东问题疫苗”特定案例的研究，提出了针对性的管理建议，不仅丰富了社会网络分析的应用范围，而且对于实践管理突发事件网络舆情、降低次生舆情危机等情况的可能性等具有较强的现实指导意义。

1.2 国内外研究综述

国内外学者从以下几个角度进行了研究和探讨，对本论文有重要的价值和启发。

Jay Liebowitz在2005年提出了SNA与AHP的综合应用，从最为基础的概念解释入手，使用层次分析法确定相对偏好，再使用SNA开发知识图，以此达到更好地确定SNA中用于知识制图的关系的比例度量。通过这种方式，可以使得知识管理领域中知识图在描述组织业务流程改进的关系强度时更加智能和有效^[1]。M. Grandjean通过Twitter的社会网络分析，以图形突出网络结构并识别特殊用户^[2]；SNA方法应用广泛，Rafał Dreżewski等将SNA用于反洗钱犯罪分析^[3]，Padma Polash等将SNA用于多生物特征识别^[4]。

国内学者对于运用SNA的突发事件网络舆情管理研究主要采用的还是个案研究法，通过海量数据构建数学模型对网络舆情的影响因素进行样本分析。

洪巍等人2016年选择了比较有代表性的“上海福喜事件”，收集了新浪微博上的相关数据，从媒体和网民两个视角分别进行了对该事件的关注度分析。利用Logistic模型对仅有原创内容和转发他人两种类型的微博进行回归分析，讨论了四种相关的影响因素：发帖人粉丝和微博数、发帖人认证情况、内容是否有链接和情感倾向^[5]。

郭宏博认为突发事件社交网络舆情扩散主要是基于生命周期理论和沉默与反沉默螺旋理论的影响，并且对传染病动力学等理论进行了详细阐述，合理地分析了突发事件社交网络舆情扩散的机理和作用全过程，对控制和管理也有可操作性的建议^[6]。

王旭等以“魏则西事件”为例，运用生命周期理论分析了这一事件在各个阶段的特征和内容。通过百度和新浪指数构建可视化平台，采取样本分析的方法进行定量研究，他们选择了网络密度、中间中心性、核心——边缘分析三个维度，最后得出此事件网络完备性较低、意见领袖作用较大等结论。以此为依据提出了政府阶段管理的建议，可以通过预测、梳理、抑制和观察四部分对突发事件网络舆情进行有效的管理^[7]。

2017年，吴小兰、章成志采取案例研究法和抽样调查法以新浪H7N9关系网络为研究对象，采取关系网络社区划分和微博文本话语分析的思路，运用标签传播算法(LPA)和动态主题模型(DTM)技术，从社区结构特性和社区话题演化分析两个维度来探究“医生类”社区与“H7N9”的关联度，对于提高发事件监管准确度有一定的指导意义^[8]。

此外，还有学者以“上海外滩踩踏事件”为例，选择点度中心性、中间中心性和公众话语三个维度探讨，其中提出官方媒体的议程设置作用、政府的辟谣澄清、名人大V以及公众理性或是非理性的舆论等因素的影响，最后得出舆情管理需要立体化结构的结论^[9]。

综合来看，“上海福喜事件”“魏则西事件”“H7N9”等都属于突发事件的范畴，在这一领域的现有研究大多数采用个案研究的方法，还有从舆情传播机制建模进行定量研究。基础方法是围绕某一热议的突发事件，分析该事件网络舆情传播的原因、方式、影响等，包含信息的不对称性、意见领袖作用、网媒等多个方面的因素。

在基于SNA的突发事件网络舆情这一领域，现有的研究大部分关注网络舆情的传播层面，在宏观和微观的管理手段、建议等方面有所欠缺。本文针对“山东问题疫苗事件”，结合UCINET和NETDRAW工具的运用分析舆情网络的维度数据，最终落脚于管理层面，借鉴国外先进经验，提出突发事件网络舆情管理的措施和建议。

1.3 研究内容与方法

1.3.1 研究内容

本课题通过查阅国内外文献资料，在前人研究成果的基础上，综合管理学、传播学等多学科理论，从简要解释突发事件网络舆情与社会网络分析入手。根据“山东问题疫苗事件”这一实际案例，收集数据绘制网络舆情分析图，对该事件中的舆情传播进行多维度的分析。借鉴国外先进管理经验，结合事件中产生的虚假舆情等情况，提出自律、技术监管、法律保障等管理措施。

1.3.2 研究方法

（1）定量研究法：运用SNA方法，收集突发事件网络舆情相关数据，借助UCINET工具绘制社会网络分析图，进行关注度、核心——边缘等维度的研究。

（2）案例研究法：选取新近发生、具有一定研究意义的突发事件进行个案研究，从个案分析中总结经验和方法，以此达到寻找共性、采取创新性的突发事件网络舆情管理和规范途径的目的。

第2章 相关理论基础

2.1 基本概念

2.1.1 网络与SNA（社会网络分析）

Albert-Laszlo Barabási比较早探讨了网络的科学特性，例如具有适应性的网络节点会吸引更多链接^[10]，该学者还在Science发表过这方面的文章，指出无标度网络的特性，如很少的网络节点完成大部分的网络链接。

“社会网络分析”是由人类学家Radcliffe-Brown在研究结构时以相对非技术化的形式出现，这时还未涉及到定量研究的范畴。1990年，西方在社会网络分析领域才开始有了进一步的发展，其主要表现为理论更深化、技术更成熟以及应用更广泛。

刘军2004年在《社会网络分析导论》中比较系统地解释了社会网络的概念，将其定义为行动者之间的多种联系，从总体、样本和边界三个方面来确定社会网络分析的基本方法^[11]。山东大学教授林聚任对国内的研究现状进行了评价，他认为目前国内学者的研究还集中于两个方面：一是运用社会资本理论，二是运用社会支持网络开展。国内学者大多侧重于社会支持网的研究，但是仍然欠缺规范性和理论深度，可应用的领域比较狭窄^[12]。齐心提出社会网络分析的基础是互动关系的重要性，通过建立关系数据矩阵来判断社会网的分布和特征^[13]。由此可见，有关SNA的研究方法发展从非技术化到定量研究，研究内容从行动者的关系到构成者特征，随着信息技术的飞速发展，社交网站如雨后春笋般增长，社会网络分析自然得到了更加广泛的应用。

2.1.2 突发事件

突发事件囊括了多种类型，不仅包括公共卫生、食品安全等，群体性事件等同样可以属于突发事件的范畴。

2007年朱力从广义和狭义两个方面给出了定义^[14]，2009年菅强将突发事件界定为发生突然、情况紧急且问题重要程度高的一类事件，强调人的处理作用^[15]。一般来说，突发事件具有偶然性、公共性和危害性等基本特征。

本文采用《国家突发公共事件总体应急预案》中对于突发事件的定义，即突然发生，可能对人员、财产、生态、社会等造成创伤，导致社会安全的紧急事件。

2.1.3 舆情、网络舆情

2003年王来华提出舆情的主体是人民、客体是国家管理人员，舆情即为人民的社会政治态度^[16]。这一概念将舆情空间缩小，主要限制于政治层面。另外，提到网络媒体与舆情，他认为网络舆情具有全球化、自由性、实时性、交互性、匿名性的特点。张克生则是提出广义的舆情是社情民意，狭义的舆情与王来华的定义方式类似^[17]。通过对舆情和舆情信息的分析，刘毅2007年提出网络舆情源于现实，是通过互联网表达和传播的情感、建议和倾向的总和，它具有自由、可控、交互、个性化等特性^[18]。冯希莹、王来华特别提到了被管理者对管理者所持有的情感、印象及意见^[19]。毛秀梅等人则从政府角度探讨了应对网络的对策^[20]。此外，李纲，陈璟浩对相关概念以及突发事件网络舆情的管理控制等方面进行了综述^[21]。

本论文中的“网络舆情”采用刘毅的定义方式，即通过互联网表达和传播情绪、建议和倾向的总和。

2.2 突发事件网络舆情引发的次生危机

突发事件时有发生，网络平台提供给公众更大的言论空间，并且随着微博、论坛、公众号等新媒体的产生，人们发表意见或建议的方式和途径愈加丰富，但是网络舆情水平良莠不齐，片面或者虚假的突发事件网络舆情可能引发严重的次生危机。

突发事件发生后舆情讨论会随着事件处理进展而逐渐增长，舆情走向也会有比较显著的变化。以2011年日本核泄漏事件为例，当食用碘盐可以预防核辐射的小道消息流出时，碘盐一时遭到疯狂抢购，后来虽然有专家进行辟谣，仍然有部分人对此深信不疑。

在突发事件处理和恢复过程中，正面合理的网络舆情能够表达公众对此事件的热切关注，从而促进事件的快速解决。但是与此同时存在着舆论惯性问责、猜测联想等多种情况，由于信息掌握的不平衡、专业知识不足等原因，人们容易受到一些负面舆情影响，甚至产生非理性行为或者群体极化等次生危机。

突发事件后的次生舆情是正常现象，但是任凭负面网络舆情肆意发展引发次生危机，无疑会增加政府处置突发事件的成本和精力，也不利于公众新闻素养的提升。

第3章 山东问题疫苗事件中网络舆情传播

3.1 山东问题疫苗事件回顾

2016年3月18日，山东省济南市庞氏母女涉嫌违法经营二类疫苗被查出，案件金额累计达到5.7亿元，非法疫苗流入18个省市。后续调查中，涉及江苏、湖北、浙江等购进该疫苗的城市被公开，当地食药监局与警方密切合作，核实查封的疫苗，并向社会公布具体的涉案问题疫苗名单。

2016年3月21日，食药监总局、公安部、卫计委三部门联合发文要求立即成立联合工作组，查清疫苗去向。9家涉嫌虚构销售渠道的药品批发企业被通报。

2016年3月22日，国务院总理李克强作出重要批示。他指出全社会高度关注疫苗安全事件，监管机制仍然存在较大纰漏，要求各部门加强协同合作，彻底清查“问题疫苗”流向和使用情况，依照法律采取惩处和问责措施，绝不姑息。

2016年3月23日，国家食药监局公布涉案药企新增4家，目前确定13家企业可能是造成涉案药品流入非法渠道的主要责任单位。安徽省尚未查出有山东非法疫苗流入。

2016年3月24日，已查明的涉案名单有人员87名、企业29家、非法接种机构16家，但由于案件时间长，涉案药品数量大，要查明所有疫苗流向需要一定时间。

3.2 问题疫苗事件网络舆情传播阶段与节点分析

图3.1 山东问题疫苗案舆情关注走势图

突发事件网络舆情的传播大致可以分为初始期、扩散期和衰退期三个阶段。从图3.1可以看出在3月18日至21日属于初始期，21日至23日舆情迅速扩散，并且在3月23日达到最高峰，23日后网络舆情传播开始呈下降趋势。

图3.2 百度指数关键词“山东问题疫苗”搜索指数图

在百度指数中以“山东问题疫苗”为关键词，在2016年3月至4月的时间范围内搜索，从图3.2中发现从3月18日事件曝光开始搜索指数快速上升，最高峰值达到3047，而后进入消减期，搜索指数下降。

“山东问题疫苗事件”引发舆情讨论的导火索是2016年3月18日澎湃新闻发布的一篇名为《数亿元疫苗未冷藏流入18省份》的新闻，主要内容由济南市公安局支队翟金亮提供。在该报道曝光庞氏母女非法经营二类疫苗的违法行为后，迅速引起社会各界的舆情讨论，仅仅是这一篇报道的评论区就已经有了1700多的评论量，热门评论集中于对疫苗注射的担忧以及要求追踪彻查疫苗的流向。同日，澎湃新闻再发布《山东疫苗案爆“体外循环”利益链，疾控监管两大漏洞亟待修补》，提出二类疫苗流通存在两个缺口，从药企人员流出，经疫苗贩子倒手再流入疾控部门，属于脱离监管的一种违规销售模式。

继澎湃新闻首先曝光案件后，澎湃新闻特别设置专题系列报道，并且新华网、搜狐、凤凰网等大型媒体迅速响应，加大报道量，转发、追评、跟踪进展，将关于此案件的网络舆情推向高潮，从而进入突发事件舆情传播扩散期。

图3.3 山东非法疫苗案报道媒体分布图

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