1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

公信力是指在社会公共生活中，公共权力面对公众交往以及利益交换所表现出的一种公平、正义、效率、人道、民主、责任的信任力。非营利组织作为不以营利为目的的组织，在其发展过程中越来越需要强调公信力的概念。当今社会向公民社会、服务型社会发展，非营利组织的角色作用越来越重要。但非营利组织作为新兴的组织，自身的建设并不十分完善。在其发展探索过程中，出现了一系列问题。就”郭美美事件”引起的公众对于中国红十字会的不信任，甚至是对非营利组织的不信任，使得非营利组织的信用问题一时被推至风口浪尖。此类事件引起的狂澜使非营利组织面临巨大的挑战。公信力的缺乏将引起包括组织建设、业务开展、资金募集、项目运作等各方面的问题，所以非营利组织公信力建设需受到高度重视并切实进行行之有效的研究，然后加以改善，并通过非营利组织公信力的建设推动非营利组织自身的发展和公民社会的发展。

对于非营利组织公信力建设，社会各界的学者们纷纷进行了多角度的讨论：

山东行政学院的庞娜2005年在《对非营利组织的社会公信力困境探析》一文中阐述了影响我国非营利组织社会公信力的主要原因。公信力是指社会对一个组织的认可及信任程度, 它通过法律约束和自律规范来体现。非营利组织公信力的提高能够扩大其筹资渠道, 获取志愿者资源, 增强其存在的社会合法性。文章从内部机制和外部制度两个角度来分析。非营利组织内部机制的缺失包括自律机制的缺失，自身能力低下、发展空间不足，自身性质定位不明确、不当营利行为严重以及公共责任缺失；非营利组织外部制度设计上的缺陷包括双重管理体制导致其社会合法性降低，领导行政化色彩严重，社团组织登记注册制度中的非竞争性原则导致垄断现象等。此文从非营利组织公信力的缺失探索出导致如此困境的原因，从机制、制度两方面进行分析，但非营利组织公信力的缺失是由非营利组织结构、制度、评价体系缺失等方面的合力引起的。而监督机制、评价体系等方面又对非营利组织公信力建设有多大影响仍值得我们关注。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

本课题重点研究的是我国非营利组织公信力的问题。文章首先论述了选题的背景和意义，然后通过对相关文献的阅读与分析，对相关概念进行界定，介绍分析当前我国非营利组织公信力的概念及现状；其次分析我国非营利组织公信力缺失的表现，包括因公信力缺失引起的公众对非营利组织不信任问题、非营利组织因此遭受资金筹集困难等问题；最后借鉴国外经验并结合我国非营利组织发展的自身状况，针对存在的公信力缺失问题，提出有利于我国非营利组织公信力建设的措施，通过非营利组织自身、政府、企业、个人的合作用力，使非营利组织的公信力建设得到提升，使非营利组织更好的为公众提供公共产品和公共服务，实现非营利组织的良好有序发展，并促进我国服务型社会、公民社会的建设。

本文主要采用定性与定量相结合的方法，从理论和实践两个方面对如何更好的解决非营利组织公信力缺失问题进行研究，努力突出加强非营利组织公信力建设对非营利组织发展及公民社会发展的重要性及紧迫性，欲通过对现有文献和资料的理解及本人的浅薄观点来研究本课题，努力做到中心突出，结构严谨。