摘 要

互联网行业的迅猛发展引发了诸多的信息大爆炸现象，民众利用微信、微博等网络工具对社会中的事件进行评价和干预，网络对公共事件也造成了双面影响。一方面，在不涉及民众人身安全，危及民众相关利益的公共事件中，民众在网络平台所进行的信息发布可以帮助政府快速获取事件信息，实时把握事件动向，获取事件细节，推动政府部门处理事件的速度。另一方面，由于民众对安全的需要，经济的发展使环境问题成为了民众最重视的问题，甚至逐渐产生“零容忍情绪”，因此民众对环境问题的关注促使其利用互联网平台进行诉求表达，并不断讨论、传播、扩散，引发网络舆论浪潮，进而导致环境群体性事件的发生，危及和谐稳定社会的构建。

“两大舆论场”分别代表着“官方”和“民间”的立场，“官方舆论场”和“民间舆论场”特性的不同决定其在事件中存在着不同形式的碰撞。本文运用数据统计的方法，通过选择2012年宁波PX事件这一案例，分别选取“官方舆论场”和“民间舆论场”的代表样本，研究“两大舆论场”的交互影响与碰撞在案例中的具体体现，并进行舆情差异化的原因分析，进一步提出环境群体性事件在“两大舆论场”下网络舆论引导的加强机制。

本文认为，“官方舆论场”代表的是权威的官方部门，“民间舆论场”代表的是进行需求表达的社会大众，两者代表的利益受众不同使其在网络舆论的发酵中自然会产生碰撞，主要显现为反应速度、态度立场、传输内容、表达方式的碰撞。笔者认为，必须充分利用“两大舆论场”的特性，加强事件的网络预警、处置和善后，促进了“两大舆论场”的交互融合，才能确保环境群体性事件在正确的网络舆论下发展、解决。

本文在理论知识和分析经验上尚存不足，且只选取了一个案例进行研究，在分析过程中未考虑到不同的案例中“两大舆论场”的碰撞存在着差异，仍有较大的研究空间。

关键词：环境群体性事件；网络舆论；两大舆论场

Abstract

The rapid development of the Internet industry has triggered a number of information explosions. People use WeChat, Weibo and other network tools to evaluate and intervene in events in society. However, the network has also had a two-sided impact on public events. On the one hand, in public events that do not involve people#39;s personal safety and endanger the interests of the people, the information released by the people on the network platform can help the government to quickly obtain event information, grasp the event trends in real time, obtain event details, and promote government departments to handle incidents. speed. On the other hand, due to the people#39;s need for security, economic development has made environmental issues the most important issue for the people, and even gradually produced “zero tolerance emotions”. Therefore, people#39;s attention to environmental issues has prompted them to use the Internet platform to express their appeals. And continue to discuss, spread, and spread, triggering a wave of network public opinion, which leads to the occurrence of environmental mass incidents and endangers the construction of a harmonious and stable society.

The 'two major public opinion fields' represent the 'official' and 'civilian' positions respectively. The difference between the characteristics of 'official public opinion field' and 'folk public opinion field' determines that there are different forms of collision in the event. In this paper, by using the method of data statistics, by selecting the case of Ningbo PX event in 2012, we select the representative samples of “official public opinion field” and “folk public opinion field” to study the interaction and collision of “two big public opinion fields” in the case. The specific embodiment, and the analysis of the reasons for the lyric differentiation, further proposed the strengthening mechanism of environmental publicity guidance under the 'two major public opinion fields'.

This paper believes that the “official public opinion field” represents the authoritative official department, and the “folk public opinion field” represents the social public who expresses the demand. The difference in the interests of the two represents the collision of the network public opinion. It mainly appears as a collision of reaction speed, attitude position, transmission content, and expression. The author believes that we must make full use of the characteristics of the 'two major public opinion fields', strengthen the network#39;s early warning, disposal and aftermath, and promote the interaction and integration of the 'two major public opinion fields' to ensure that environmental mass incidents develop under the correct network public opinion. ,solve.

In this paper, there are still insufficient theoretical knowledge and analytical experience, and only one case is selected for research. In the analysis process, there is no difference in the collision of “two big public opinion fields” in different cases, and there is still a big research. space.

Key Word:Environmental mass incident;Network paradox;Two major public opinion fields

目 录

第1章 绪论 1

1.1研究背景 1

1.2研究意义 2

1.3研究方法与结构 2

1.3.1主要研究方法 2

1.3.2文章结构图 3

1.4研究内容与创新点 4

第2章 理论基础 5

2.1相关概念界定 5

2.1.1环境群体性事件 5

2.1.2网络舆论 5

2.1.3“两大舆论场” 5

2.2国内外研究综述 7

2.2.1关于“两个舆论场”的研究成果 7

2.2.2关于环境群体性事件的网络舆论引导的研究成果 8

2.2.3文献评述 9

第3章 两大舆论场在环境群体性事件中的碰撞分析 11

3.1两大舆论场的碰撞形式分析 11

3.1.1对事件的反应速度不同产生的碰撞 11

3.1.2态度立场不同产生的碰撞 12

3.1.3传输内容不同产生的碰撞 12

3.1.4表达方式不同产生的碰撞 13

3.2碰撞产生的影响 13

3.2.1加重社会矛盾 13

3.2.2扰乱政府管理秩序 14

3.2.3网络民意杂乱无序 14

3.3“两大舆论场”在事件中产生舆情差异化的原因分析 14

3.3.1官方舆论场的单向宣教引发民间舆论场的抵触模式 14

3.3.2两大舆论场间存在利益冲突 15

3.3.3两大舆论场缺少互动引发舆情差异 15

第4章 基于“两大舆论场”的宁波PX事件实证研究 16

4.1“两大舆论场”样本选取 16

4.1.1官方舆论场 16

4.1.2民间舆论场 16

4.2案例回顾 17

4.2.1PX项目介绍 17

4.2.22012年宁波镇海PX事件回放 17

4.32012年宁波PX事件在选取样本中的舆情分析 18

4.3.1样本中“两大舆论场”的报道信息与帖子来源 18

4.3.2样本内两大舆论场在反应速度上的差异 20

4.3.3样本内两大舆论场在内容上的差异 21

4.3.4样本中两大舆论场的表达方式差异 23

4.3.5样本中两大舆论场的态度差异 23

4.3.6 小结 24

第5章 政府利用“两大舆论场”优势强化应对机制分析 25

5.1加强网络预警 提升反应速度 25

5.1.1重视民意监管，及时发现问题 25

5.1.2加强网络舆情的法律与道德规制 25

5.1.3完善应急预案 26

5.2避免抵触模式 重视网络处置 26

5.2.1实现信息公开透明 26

5.2.2快速应对网络群体性事件 26

5.2.3借助公关媒体加强与意见领袖的沟通 27

5.3增进官民互动 制定后续计划 27

第6章 研究结论与展望 28

6.1研究结论 28

6.2研究不足及展望 28

参考文献 30

致 谢 32

第1章 绪论

1.1研究背景

随着经济的快速发展，互联网行业应势发展，网民数量呈现暴涨趋势，信息大爆炸现象直接对社会生产生活产生深层次的影响；同时，由于经济的快速发展，生态环境问题和环境保护危机逐渐显露。

互联网的低门槛特性、无空间、时间限制特性等为人民群众提供了更加便捷的平台，使其愿意表达，主动参与政治决策。然而，网络有其利弊性。由于网络平台传播速度极快，群众通过微信、微博等社交软件易形成群体，利用互联网进行自我利益的维护、官员腐败的曝光以及帮助弱势群体等积极事件，为社会的和谐稳定发展贡献了自己的力量，展现出了网络舆论的阳光特性。然而，政府面对互联网的迅速崛起，由于对环境污染网络舆情认识不足，应对舆情措施不当、协调能力薄弱等，导致网民民意表达不畅，造成网络舆论生态恶化，污染型环境群体性事件、风险型环境群体性事件频频爆发，严重影响政府与民众和谐关系的稳定发展，甚至造成社会生命、财产损失。而舆论导向在群体性事件中意义重大，不仅影响群众的行为导向与趋势，还对政府的决策产生根本影响。

在笔者搜集论文写作的素材过程中，笔者发现，民众对环境问题的网络舆论发表日益增多。从2013年开始，诸如“北京雾霾”“猪投上海”“癌症村”等关键词频繁显示在互联网平台，均显示出民众对环境问题不断增加的关注度与“零容忍情绪”。正因如此，当“环境问题”成为网民非常关注的问题，并且在关注之后进行讨论、传播与扩散的时候，就会有可能引发一波高过一波的网络舆论浪潮。[^[1]]

在互联网时代，互联网传播不同于传统媒介的被动，受众通过主动进行网络搜索发表网络舆论，可以说，网络舆论促成环境群体性事件，两者相辅相成。1994年江泽民同志在全国宣传思想工作会议上指出：“舆论导向正确，人心凝聚、精神振奋；舆论导向失误，后果严重”并提出以正确的舆论引导人。[^[2]] 因而我们可以得出以下结论：舆论引导常呈现两种不同的态势与结果，表现为积极引导作用与消极负面影响，而引导两种结果的舆论引导分别为正面舆情与负面舆情。正确的舆情引导可以为突发事件的应急处置创造有利条件，另一方面，在民众搜集舆论的过程中产生的网络舆论往往会滋生网络谣言，从而对社会的和谐稳定造成难以把控的消极影响，由此可见，民众越关注环境问题就越容易相信网络谣言，使得谣言逐步扩大，一旦出现契机便引发突发事件，不仅破坏政府公信力，还损坏公众权利。如何对舆论引导，进行信息公开，对环境事件或环境问题带来的潜在社会风险进行有效化解成为了政府以及学者们高度重视的研究话题。

因此，本文通过对“两个舆论场”相关理论的学习与分析，从官方舆论场与民间舆论场两个舆论场的碰撞进行宁波PX事件的案例解读，并利用相关文献资源作为理论支撑，进行官方与民间在环境群体性事件中的网络舆论导向研究，找出存在问题的原因，从而建立适当的应对机制。

1.2研究意义

网络舆情因为互联网的发展，表现出对社会环境的强大影响力。在大部分网络舆情事件中，如滴滴顺风车事件、“严书记女儿”事件、联想5G投票事件等，均出现民间舆论主动，官方舆论被动的现象，引发了官民信任危机，两者之间频繁相互碰撞、冲突，不断对我国的舆论环境造成负面影响，阻断了舆论、社会的安全与稳定。因此，本文的研究力求完善政府对环境群体性事件的舆论应对机制，建立完整的措施体系，有助于构建良性的官民关系，保障社会环境的安全，具有一定的现实意义。

我国分别在网络舆情、环境群体性事件上都有了一定的研究成果，但利用“两个舆论场”理论进行风险型群体性事件舆论的研究较少，本文的研究在一定基础上是对过往学者理论体系的完善，具备一定的理论意义。

1.3研究方法与结构

1.3.1主要研究方法

（1）文献研究法