文 献 综 述 近年来，传统的社会组织双重管理体制越来越不适应中国建设现代社会管理体制的需要，造成了大量社会组织合法性或合理性的缺失，导致了合法的社会组织具有较强依附属性并存在着对社会组织监管不足的问题。

因此，本文意从分析当下双重管理的弊端出发，结合国内外各专家学者的研究结果，探索出一套适合中国国情下的社会组织管理新体制，围绕社会组织管理的登记、服务和监管三个层面重新进行定位，努力实现精细多元管理的协同互动，促进社会组织的良性发展。

一、相关概念 1．社会组织 在社会科学中社会组织有狭义、广义之分。

狭义的社会组织是为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体，如企业、政府、学校、医院、社会团体和一种新型的社会组织形式#8212;#8212;个人媒体群等等。

它只是指人类的组织形式中的一部分，是人们为了特定目的而组建的稳定的合作形式。

社会学研究的社会组织主要指狭义的组织。

广义的社会组织是指人们从事共同活动的所有群体形式，包括氏族、家庭、秘密团体、政府、军队和学校等。

而本文所研究的社会组织，主要指的是狭义的社会组织，它更倾向于上文所提到的社会团体。

它来源于20 世纪 90 年代，美国霍普金斯大学公民社会研究中心主任萨拉蒙在其著作《全球公民社会#8212;#8212;#8212;非营利性部门国际指数》中首次提出”结社革命”这一概念，并称其主体为”占据介于市场与政府之间的社会空间的各种社会组织”。

因其是一个”外来”词汇，众多学者对其的理解不一。