文 献 综 述 自然灾害是人类一直面临的巨大威胁,中国是世界上自然灾害最严重的国家之一,尤其是近年来,自然灾害事故频繁发生,造成了一定的经济和社会发展影响,同时也产生了一些不容忽视的社会矛盾，同时也对各级政府的公信力产生了巨大的影响，加强应急能力的建设是应对突发事件的重要举措。

作为维护公共安全的一个重要手段，自然灾害防治与确保国家安全的关系十分密切。

而县级政府作为基层政府，与人民群众的联系最为密切。

县级政府作为我国行政单元中重要的组成部分，应在第一时间内，就做出应急行动，确保灾情被有效、高效地控制住，使县域的政治保持稳定，经济维持增长。

本课题试图以更细微深入的角度对提升我国县级政府应对突发性自然灾害能力进行更加全面的研究。

一、概念界定 1、县级政府 县自秦朝开始，就作为一种一级行政区域存在至今。

县级政府是政府组织，管理其行政区域的事务，是连接中央、省、地方政府和乡镇、村的纽带。

2、自然灾害 一般指由于自然现象的特殊化给人们带来的灾难，给人民和政府造成了伤亡和损失。

自然灾害的种类很多，包括水旱、气象、地震、地质、海洋、生物灾害等。

自然灾害可以被分为突发性自然灾害和缓发性自然灾害。