文 献 综 述 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代”三农”工作的总抓手。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，没有农业农村的现代化就没有国家的现代化。

建设社会主义现代化强国，必须坚持物质文明与精神文明一起抓，提升农民的精神风貌，不断提高乡村社会文明程度。

然而我国的城市与农村文化事业存在着明显的两极分化，农村公共文化服务依然是”文化强国战略”的薄弱点和重要环节。

国外研究综述： 西方国家的基本上处于发达国家，经济发展和城镇化水平相对较高，公共文化服务基本上实现了均等化。

基于国情的不同，国外学者的研究主要集中在公共产品、公共服务供给、公共服务均等化、新公共服务方面。

1.关于公共产品 美国经济学家保罗#183;A.萨缪尔森（1954）率先在理论上对公共产品做出严格的定义，他在《公共支出的纯理论》中提出：纯粹的公共产品或劳务是指每个人消费这种产品或劳务不会导致别人对该产品或劳务消费的减少。

布坎南（1967）在”俱乐部的经济理论”中首次对准公共产品进行了讨论，公共产品的概念得以拓宽，认为只要是集体或社会团体决定，为了某种原因通过集体组织提供繁荣物品或服务，便是公共产品。

公共产品的主要特点是非竞争性和非排他性。

2.关于公共服务供给 蒂伯特（1959）奥茨（1972）提出了地方公共产品的供给和财政分权问题，国外学者围绕这两方面的问题进行了广泛的研究。