文 献 综 述 1.前言 上海饮水而生，因水而兴，水环境是城市重要的发展基础，也是城市发展的短板和弱项。

河道水生态环境保护是一项复杂的系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。

2003年，浙江省在全国率先实行”河长制”。

全面推行”河长制”是以保护水资源、防止水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面建立省、市、县、乡四级河长体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用，提供制度的保障。

2016年，中国中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制意见》，要求建立以党政领导负责制为核心的河湖管理新模式，破解河湖管理和保护的”多头管理”问题。

2017年元旦，习近平总书记在新年贺词中发出了”每条河流要有河长了”的号令。

2017年2月6日，为解决河道水生态管理存在问题、巩固河道治理成果、提升河道水生态环境质量和建立河道管理长效机制,上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，上海市水务局局长白廷辉介绍了《关于本市全面推行河长制的实施方案》主要内容及相关举措，上海市正式实行河道水生态环境管理行政领导负责制,即”河长制”管理模式。

目前，虽然上海市已全市推行”河长制”，但是在水生态环境管理中尚存在着”河长制”运行基础条件薄弱、政府行为失范、社会配合度等一系列问题。

因此，上海市水生态环境”河长制”管理模式研究具有一定的现实意义。

2.国外研究综述 因为国外没有河长制的研究先例，则将国外研究重点关注于查阅河道管理、流域治理、综合治理的文献。