现阶段中国社会进入了急剧转型的关键时期，由于政治、经济、文化等方面的影响，不可避免地会因各种矛盾引发不同程度的公共危机。

公共危机事件具有突发性、威胁性、扩散性等特征，会影响社会秩序的稳定和经济生活的运行。

随着互联网的普及，网络的影响力日趋加强，网络舆情指针对网络事件引发的舆论危机，理由舆情监测手段处理危机的一种方式。

它是社会舆情在互联网空间的一种特殊反映，给公共危机管理带来巨大挑战。

因此，有必要对公共危机管理中的网络舆情开展研究，并找到相应的应对策略。

（一）国外相关研究综述 国外的研究中，对舆情应对的研究论述已经形成了相对完善的理论体系，对我国网络舆情应对研究有着启蒙而又深远的意义。

基于国情的不同，国外学者的研究主要集中在网络舆情框架、公共领域特点、网络舆论监测分析方面。

1.关于网络舆情框架 Patricia Moy于2006年在The Interplay Between Online Public Opinion and Media Coverage中指出”网络形成了一个虚拟的公共社区，在这里公民可以自由讨论政治问题并发表他们独特的看法，他分析了网络舆情框架和媒体框架的异同，并提出了框架构建的四步骤，包括数据收集、语义分析、舆论框架分析和统计检验。

” 2.关于公共领域 Heather Savigny于2002年在 Public Opinion.Political Communication and the Internet中指出”公共领域被包含于现今的大众传播媒介之中，其特点不在于提供公众信息而是对社会焦点事件的曲解夸大从而得到人们的关注。

网络舆情不是网民通过思考总结形成的，而是通过现高速行业与民营企业资源共享，提升人员素质、管理水平和服务水平。