1. 研究目的与意义（文献综述）

1.研究目的：平与效率的关系问题是公共行政学的基本问题，因而，公平与效率的矛盾问题也是公共行政的经典难题。在自由市场条件下，是无所谓公平与效率的矛盾的，随着市场经济的发展，出现了政府不得不实施干预的因素，因而，公平与效率的矛盾问题也就出现了。只要政府介入到市场经济的运行中来，就必然会面对着如何处理公平与效率的关系问题。我国市场经济的建立和发展是在政府主导下进行的，政府直接地在市场经济的运行中发挥引导作用，因而，在处理公平与效率的矛盾问题上，也就必须采取更加积极的行动。

其实，不仅政府干预下的市场经济在发展中会存在着公平与效率的矛盾，在一切政府主导经济发展的模式中，都会遇到这一问题。在中国社会主义建设的过程中，公平与效率的矛盾一直是一个挥之不去的梦魔。在改革开放以前，当我国实行计划经济体制的时候，就深深地受到公平与效率之间矛盾的困扰。改革开放后，我们确立了“效率优先，兼顾公平”的发展策略。十六大以来，随着“科学发展观”和“以人为本”理念的提出，人们的视线也被更多地引向了对公平问题的关注。应当看到，在改革开放过程中所形成的效率优先的发展模式已经形成惯性，在一定时期内，这一“惯性”还会发挥作用。但是，近一个时期在公平问题上的舆论导向和理论追求，可能会逐渐消解效率优先发展模式的惯性，进而会走向公平冲击效率的方向。对于公共行政而言，它所追求的是公平与效率最大可能的平衡，无论是用效率压抑公平还是用公平冲击效率，都是不足取的。所以，在舆论的公平导向正盛之时，我们有必要提醒对公平冲击效率可能性的警惕，应当积极地去探讨解决我国处理公平与效率存在的问题。

2.研究意义

2. 研究的基本内容与方案

一）基本内容

本文正文部分包括以下六个部分内容:第一章为文章的绪论。介绍研究背景、研究意义、研究方法等等第二章，公平与效率的关系是永恒主题。主要论述公平与效率的基本内涵和二者之间辩证关系，介绍几种公平效率观和社会主义市场经济对公平与效率的需求。第三章，改革开放以来公平与效率关系的历史演进。本章主要介绍了改革开放以来我国处理公平与效率关系的实践历程，梳理了我国在调节公平与效率关系过程中指导思想的变化轨迹，并从中总结出一点启示。第四章，影响公平与效率关系的原因分析。本章主要分析了影响公平与效率关系的思想、政策、法律和道德方面的原因。第五章，当前处理公平与效率关系的基本思路。本章包括处理二者关系应明确协调二者关系的目标、协调原则和在具体的协调过程中应该注意的几个方面。第六章为全文的总结。

（二）研究目标

3. 研究计划与安排

4. 参考文献（12篇以上）

[1]刘蔚. 马克思主义的公平效率观研究[d].沈阳工业大学,2017.

[2]刘凯. 社会主义市场经济的公平与效率关系研究[d].沈阳工业大学,2017.

[3]贾佳. 中西方市场经济的公平与效率维度研究[d].沈阳工业大学,2017.