智慧城市背景下智慧社区建设研究----以成都市新鸿社区为例文献综述
2020-04-27 23:23:12
随着城市化进程的加速推进,城市的空间重构、人口布局重构、居住模式重构、生活方式重构组合在一起形成了复杂的社会环境,”城市病”问题突显。2014年以后,创新社会治理受到了公众的关注,尤其是十九大召开后,创新社会治理提到了政治高度。为了有效地解决城市化的长久进程中所出现的各种城市病,智慧城市的概念应运而生,为社区治理提供了新的视角。智慧城市的实质是利用现代科学技术手段优化城市资源和信息的配置让城市更智能,为城市居民创造一个美丽、方便、舒适、生态、环保和智能的生活环境,促进城市的和谐、健康和可持续发展。智慧社区是智慧城市的延伸,即通过将社区居民设施等公共资源进行网络化管理,转化为现代化、智能化的社区服务体系,让居民可以更好地享受社区服务,并且做到政府、企业、个人三方资源融合。这种方式加快了政务的处理速度,提高了节能减排的效率,方便了百姓的日常生活。
(一)国外相关研究现状以及经验
国外对于智慧社区的研宄主要从以下两个方面展开:
政府主导角度:近年来,从国外的社区治理信息化实践来看,信息化已成为电子政务的重要组成部分。范戴克认为:”使用计算机和信息系统有助于改善和促进城市治理。”政府需要为企业、人民群众等参与用户提供有效数据资源。政府决策要透明且更具参与性。政府使用计算机可以为城市管理人员和居民提供就业机会和信息服务。
居民需求角度:为了促进全社会的广泛参与,国外把社区居民以及相关服务对象的需求和满意度作为智慧社区建设和规划的前提,有效地利用网络改善基层的民主化进程。梅尔文#183;德尔加多认为社区工作有五个指导原则:其一促进社区广泛参与。其二社区精神的采纳和建立是一个中心目标。其三实现跨组织合作。其四增强社区能力。其五关注基层民众,尽可能给予相应的支持”。
(二)国内相关研究现状以及经验
中华人民共和国住房和城乡建设部在2014年5月发布了《智慧社区建设指南(试行)》,首次提出智慧社区概念,为各地建设智慧社区提供参考。国内关于智慧社区研究主要侧重在建设现状、平台建设、电子政务三个方面。
1.建设现状方面:张平,贾晨阳提出了建设主体单一、建设手段滞后以及人才和资金等问题。李静在分析我国几个典型建设地区现状后,指出当前建设标准不统一、建设主体难以整合资源、智慧人才建设滞后、智慧设施利用率低等问题。
2.平台建设方面:肖凌、王若舟、李伟基于云平台构建智慧社区服务平台,提出了釆用动态感知智能负载,减少能源消耗,实现数据运行的高效、稳定和安全的措施;孙道兵、王言清提出了家庭安防、社区一卡通、视频监控等8个基础平台建设措施,还提出了便民网购、远程健康监测、社区信用评价和志愿服务等12个功能模块建设措施。
3.电子政务方面:王国华、骆毅认为”互联网+”时代的社会治理正面临由”线下”到”线上”,以及由”线上”到”线下”的两种不同趋势。治理转型要从开放和合作创新两个方面进行,促进社会”善治”。吴胜武,朱召法,吴汉元等人认为通过政府的总体规划,可以制定智慧社区的建设标准、评价指标,同时还要引入市场竞争机制,加强公共服务的增值项目,以解决公共服务等问题。