文 献 综 述 我国城市发展进程中，城管执法部门扮演着重要的角色，在维护城市秩序、提高城市运行效率等方面做出了重要的贡献，城管工作范围广泛、内容丰富，渗透到了公民生活中的方方面面。

然而近年来城管部门在执法过程中陆续显示出一些问题，这就成为了进一步提升我国城市管理水平的困难与阻力。

首先是暴力执法问题，随着社会经济的发展，城市发展与公民个人追求经济利益的需求之间产生了冲突和碰撞，使得城管部门在行政执法过程中处于尴尬境地，把握不好执法的”度”就会产生暴力执法；其次是忽视执法程序问题，我国历来”重实体而轻程序#8217;，这就导致城管执法程序违法现象普遍；再者是执法权滥用问题，权力具有腐蚀性，必须要加以有效约束，如果城管部门或人员以实施法律为名而行实现其他目的之实，或者执法人员素质低下，则构成权力滥用。

而产生上述一系列问题的重要原因之一就是城管执法保障存在不足。

要想完善城管执法，相关的”软硬件”是基础，如果执法缺乏必要的保障，例如设施及装备保障、人员保障、法律制度保障、监管保障、环境保障等，就会使城管执法缺乏依据，城管人员缺乏底气，优化执法力不从心。

因此，分析我国城管执法保障的不足之处，并进一步探究完善城管执法保障的对策，对于解决目前城管执法过程中存在的问题，化解城管执法困境，提高我国城市管理效能，最终更好地为公民服务有重大意义。

（一）国内相关研究现状 由于近年来有关城管的负面新闻不断，人们往往谈”城管”色变，双方误解与矛盾加深，这就使城管执法工作更难开展，找出城管执法症结所在并提出有效对策便迫在眉睫，因此我国对于城管执法的研究热度经久未消。

但从执法保障角度分析问题的研究相对较少，综合起来主要是对我国城管执法保障存在的不足以及对策进行了论述： 1.对城管执法保障存在的不足的研究。

许昀在《城管执法保障存在的问题及对策》一文中，认为要最大限度地发挥城管行政执法的工作效能，需要内外环境的和谐和软硬设施的配套，即良好的执法保障工作，包括法律保障、人员保障、经费保障、人身保障、环境保障等。

但现实情况是，城管执法机构获得的权力、人员编制和经费都是有限的。