目前，在社会转轨、经济转型的大背景下，我国已进入了公共突发事件频发的阶段，其影响重大，直接关系着人民的生命财产安全和社会的稳定，公共突发事件的传播作为一种特殊状态下的传播备受社会各界关注，直接影响着事件的应对与解决。

在移动互联网环境下，微博自诞生后，发展速度极其迅猛，近年来，微博颠覆了传统的话语模式，占据了公共舆论中心，成为当之无愧的互联网应用之王。由于微博具有门槛低、信息发布快、传播快速等特点，在公共突发事件中的影响和作用不可替代。与此同时，微博具有双刃剑的特性，一方面它能传递正能量，监督有关部门有关人员，推动事件的解决；另一方面，它也能传播负能量，放大谣言和虚假信息，无形中增加了公共突发事件的复杂性，不利于处置事件，解决问题，对政府部门处置公共突发事件提出了全新考验。

一、 课题的研究背景

改革开放以来，我国迈入了社会转型期。政治、经济、文化等方面都发生了全面而深刻的变革，并处于十分复杂的磨合与调整过程中。随着社会结构急剧变化，人们的生活方式、价值取向、思想观念等都发生了明显的变化，社会矛盾也随之激化，公共突发事件愈加频发，辖射范围不断扩大。在此背景下各种社会矛盾、社会情绪以事件为爆发点迅速放大，社会舆论迅速形成、传播，舆论高潮持续激涌。社会转型期的社会舆论，随着传播媒介的迅速扩张，具有比以往更强的影响力、煽动力。社会转型期社会舆论中所蕴含着多元性和矛盾化的价值取向，越加浮躁、情绪化的公众心态，一旦爆发则将对社会的安定和谐造成极大的威胁。不可否认，转型期的中国社会己进入风险社会，政府的危机应对能力正面临着极大的挑战。

自2006年以来，我国微博蓬勃兴起，微博深入影响到社会生活的各个方面。凭借其开放性、平民化、交互性强、裂变式传播等媒介特征，微博汇集了大量的一手信息、丰富的民意民声，成为民间舆论场的典型代表、网络舆论的主导力量、社会舆论的主要策源地。尤其是在公共突发事件中，微博作为第一大信源、网络的舆论中心，以及公民监督政府公共权力的主阵地，彰显了巨大的社会影响力。

二、公共突发事件中微博作用研究

微博诞生于2006年，随着微博用户对公共话题的参与度愈加高涨，较有规模的微博舆论直至2008年才逐渐形成。中国微博自2010年开始蓬勃发展，国内学界对微博舆论的研宄随之逐渐兴起。根据在中国知网”中国学术期刊网络出版总库”、”中国博士学位全文数据库”和”中国优秀硕士论文全文数据库”等数据库的联合检索结果来看，截至2012年12月，题名包括”微博舆论”和”公共突发事件”的相关文章仅3篇；通过公共突发事件个案研究微博舆论的文章仅5篇。相关学术成果集中在以下三个方面：

（1）对微博舆论生成机制、传播路径的研究，以传播学为背景构建，进行探讨和梳理。此类文献中，李瑗缓的《微博舆论的形成机制及特点分析》、吕航和张婷的《微博传播环境下舆论生成初探》等论文，对微博舆论的生成与传播特点、路径、机制方面的内容进行了梳理；刘霖、张中顺的《微博舆论的形成及特点》一文，提出了”舆论场效应”，指出了舆论形成和空间、成员人数、交往频率有密切的关系；张晗《浅析微博时代网络舆论的特点及传播规律》、孙祥飞的《微博舆论生成的路径及规律》等文章，初步探索了微博舆论的传播规律。

（2）微博舆论的作用和影响力研究。例如：郭萍的《从”抢盐风波”看微博在舆论监督上的作为》、王智慧的《从李萌萌事件看微博的舆论监督》基于个案考察了微博的舆论监督作用。杨维的《论微博在网络舆论形成中的作用》浅析了微博舆论对网络舆论形成的作用方式和影响。李海峰的《微博对突发事件的影响作用探究》阐述了微博舆论对传统主流媒体舆论产生的革命性的影响。罗朋的《”微”力量下的舆论审判一一微博舆论对”药家鑫案”审判影响辨析》、刘成瑜、尹章池的《微博在公共突发事件中的负面影响与对策研宄#8212;#8212;以””温州动车追尾事件为例》等文章，分析了微博舆论在舆论个案中的负效应，探讨了微博舆论负效应的防治机制。

（3）微博舆论的应对、管理机制研究，从舆论引导的主体角度出发，对公共突发事件中微博舆论的引导、管理及运用策略展开学理探讨。例如：谢耘耕、荣婷在《微博舆论生成演变机制和舆论引导策略》#8212;文中，分析了微博舆论的特点和演变阶段，提出了培养意见领袖等引导方法。庞航宇在《实名制：应对不负责任的微博舆论场》#8212;文中，结合”抢盐风波”，论述了微博瑶言对突发事件舆论的重要影响，并对实名制实行的方式提出了建议。孟令俊在《突发事件中的微博传播与舆论引导》#8212;文中，从舆论引导的三个主体政府、媒体、微博运营商出发，提出了突发事件中微博舆论引导的对策。