摘 要

在我国建成创新国家的过程中，创新政策的给出具备很强的战略价值。而对企业实现创新业绩的增长中科技相关的创新政策具备极强的影响效率，与其相关的研究持续是各界关注的热点所在。在创新实现的过程中，企业是其实现工作的主体，金融支持相关政策是政府方面给予创新工作的支持表现。金融政策不但能够对企业实现发展的技术以及资金情况带来影响，而且还能够对整体的市场环境情况以及企业发展实现的制度方面等带来影响，给企业实现有效的创新发展工作带来有效的环境支持。本对文以金融支持政策为例，探讨我国科技政策对企业创新的影响，分析其传导路径，总结历年来我国金融支持政策的内容与特点，指出存在的问题并给出建议。

关键词：企业创新；科技政策；金融支持政策；

The impact of China's science and technology policy on Enterprise Innovation-- Take financial support policy as an example

Abstract

In the process of building an innovative country, the policy of innovation has strong strategic value. As for the innovation performance of enterprises, the innovation policy related to science and technology has a strong impact on efficiency, and its related research continues to be the focus of attention from all walks of life. In the process of innovation realization, the enterprise is the main part of its realization work. The financial policy can not only affect the development of enterprise technology and funds, but also can affect the overall market environment and enterprise development to realize the system, to achieve effective enterprise innovation and development work to bring effective environmental support. This paper on the financial support policy as an example, to explore the impact of China's science and technology policy on enterprise innovation, analyzes its conduction path, summed up over the years of China's financial support policy content and features, pointed out the existing problems and give advice.

Key words: enterprise innovation, technology policy,financial support policy

目录

摘要 I

Abstract II

第一章 导论 1

1.1研究背景及意义 1

1.1.1研究的背景 1

1.1.2研究的意义 1

1.2文献综述 1

1.3研究的内容及方法 1

1.3.1研究的内容 1

1.3.2研究方法 2

第二章 科技政策的传导路径分析 3

2.1金融支持政策对企业技术环境的影响 3

2.1.1增加企业创新的技术投入 3

2.1.2增加企业创新的资金投入 3

2.2金融支持政策对企业资金来源的影响 4

2.2.1成立了面向中小企业的金融机构 4

2.2.2多渠道建设中小企业贷款的信用保证制度 4

2.2.3提高中小企业贷款利率上浮幅度 4

2.2.4央行发布明确的有关金融政策 4

2.3金融支持政策对企业市场环境的影响 4

2.3.1有利于提高企业收益 4

2.3.2有利于降低企业创新风险 5

2.4金融支持政策对企业制度环境的影响 5

2.4.1有利于完善企业的激励机制 5

2.4.2有利于完善企业的监督机制 5

第三章 我国促进企业创新的金融支持政策的发展历程 7

3.1我国金融支持政策的发展历程 7

3.2我国金融支持政策的分析 8

3.2.1 我国现行金融支持政策梳理 8

3.2.2 我国现行金融支持政策分析 9

3.3.3 我国现行金融政策特点 12

第四章 我国对促进企业科技创新的金融支持政策的问题及原因分析 13

4.1科技企业金融支持力度不足 13

4.2科技企业信用担保难 13

4.3科技风险投资发展缓慢 13

4.4支持科技创新的资本市场 13

第五章 完善我国金融支持政策的建议 14

5.1 完善政府对成长型中小企业的政策和法律支持体系 14

5.2 健全和完善为成长型中小企业服务的金融支持体系 14

5.3健全和完善中小企业直接融资体系 14

5.4 建立和完善成长型中小企业信用担保支持体系 14

参考文献 16

致谢 17

第一章 导论

1.1研究背景及意义

当前科技正在用着最有效的动力推动着生产力实现最快速的发展。科学技术的创新和进步，极其深远地作用着人类实现生产以及生存的形式。正准确合适的政策指引将帮助科技更有效地实现创新发展以及各进步需要，帮助企业实现自身的创新力量革新，是各个机构都需要紧密重视这的发展要点所在。由于中小企业在推动经济进步、增加就业几率以及维护社会稳定等的工作中都发挥着关键效用，故而政府方面这些年也在致力帮助中小企业能够取得商业银行的信贷支持，但商业银行对中小企业的信贷额度和力度都满足不了所需的发展诉求，很难从本质上对其融资艰难的问题加以解决，使得不少的中小企业仍是受制于资金的难题而走向破产。政府需强化政策指引效用，让商行给出足够的贷款支持中小企业的发展，中小企业自身也应该加强筹资管理，拓展多种类型的筹资途径[1]。

1.1.1研究的背景

上世纪末开始，各国都在将科技实现进步的重要性擢升到国家战略发展的层面上，科技相关的政策内容是各个政府都极其看重的关键问题之一。在对二战发生后各地区实现科技进步情况的实践探究中能够明确的是，准确有效地科技政策给出的关键就是国家能够对科技力量有着精准地认知、对经济以及政治等情况有着明确地理解与掌握。 在中国，99%的企业都是中小企业，他们贡献了50％的税收、60％的进出口额以及60%以上国内生产总值，并创造了75%的城镇就业机会[2]。可以说，中小企业为中国的经济增长、市场繁荣、技术创新和扩大就业，做出了突出贡献。只是自身在经营规模方面受限而使得整个融资实现难题重重。在各个区域实施的调查情明确，现在很多的额中小企业都会有融资难的情况，资金筹集的艰难使得这些企业得不到足够的资金维系运营，严重妨碍其成长与生存。而出现在中小企业的资金来源危机，不但妨碍着企业实现自身发展，而且给整个的经济体系都带来不少的负面效用。故而处理好中小企业出现的筹资难题就能够很好地缓解就业难等的情况，帮助祖国经济取得更全面的腾飞。

1.1.2研究的意义

准确有效的科技政策的给出能够帮助科技得到更为有效的飞跃，如此来整体促进国家力量的增益。伴随全球化发展以及各项竞争环境的激烈化，怎样参照国情详细给出有效的科技政策，选取怎样的政策来实现创新进步工作的推进等成为探究焦点所在。

1.2文献综述

现在论述金融支持以及企业实现创新工作的专著是很多的，大体就是关于金融系统自身功能情况、政府支持情况以及创新成效评估等内容。而这些探究都明确的是，金融发展能够帮助企业实现创新的同时，促进经济得到更加有效的增长。上世纪八十年代末，国内开始重视对中小企业出现有的资金难题，在充分参照国外实现的筹资体系的情况下，由各个方面来对国内的中小企业筹资实现加以探究[3]。到现在，国内在这方面的探究内容更加详实，组织架构也更显明确。不论是2008年出现的次贷危机情况，还是2011年出现的意大利、希腊等国的债务危机，都准确明示着当前的经济形势极其动荡。而这些动荡使得不少的沿海区域中小企业出现有倒闭的情况，且整体走势愈加严峻，如此也就受到政府机构的关注，相关融资难题提入解决日程，相关研究也攀升到新高度。

孔祥毅（2002）明确到当前经济实现发展的主体特征就是金融对经济生活的深入以及高新科技的迅速