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摘 要

近年来,随着新能源产业科技壁垒不断突破,以混合动力型汽车、纯电动型汽车为代表的NEV由此降生。为了促使NEV产业良性发展，海内外均出台了很多促进该产业发展的相关政策。作为经济大省的江苏，对其的需求是更发地迫切。本文借鉴国内外相关该NEV产业政策，针对江苏省NEV产业现有扶持政策的现状和问题做出了深入的分析，提出了对促进江苏省NEV产业成长的政策完善的建议措施。在税收政策方面应加快对各类新能源的税收政策体系的建立、健全；在财政政策方面提高政府预算、加大政府补助和增加政府采购；在人才政策方面注重从人才的引进、培养和激励等各方面下手，打造培养复合型NEV产业人才体系；在市场机制方面，各级政府在制订该产业的相关政策时，必须按照该工业的发展规律特点来理顺相应的价格机制。

关键词：新能源汽车 政策 效果 建议

Policy Research on promoting the development of new energy automobile industry in Jiangsu Province

Abstract

Currently, the new energy vehicles which represents the hybrid electric vehicles and blade electric vehicles have been published as the result of the breakthrough of the barriers of advanced technologies in new energy industry. As to promote the development of new energy vehicles industry, a large amount of policies has been published both in domestic and abroad areas. Jiangsu province, as a large economy province, also requires such policies to carry on the business of new energy vehicles. In this essay, both domestic and foreign policies about new energy vehicles industry had been studied. When concerning the current policies from Jiangsu province regarding to new energy vehicles industry, the existed issues are also analyzed. After that, some suggestions are also shown to help to fulfill the new energy vehicles industry policies of Jiangsu province. The following points can be considered when dealing with current policies: government should establish and accomplish the tax system of new energy industries. Also, governmental budget about new energy vehicles industry should be increased, such as increasing the government grants government procurement. Moreover, people who are professional in new technology of new vehicles should be trained and occupied. Thus, a personnel system can be built for new energy vehicles industry. Finally, In terms of market mechanisms, all levels of government should follow the laws of economic development to introduce relevant policies.

Key Words: New energy vehicles; Policy; Effects;Suggestions

目 录

摘 要 I

Abstract II

第一章 绪论 1

1.1研究背景及意义 1

1.1.1研究背景 1

1.1.2研究意义 2

1.2文献综述 3

1.2.1国外新能源汽车产业政策的研究 3

1.2.2国内新能源汽车产业政策的研究 3

1.3研究内容和方法 4

1.3.1研究内容 4

1.3.2研究方法 4

第二章 江苏省促进新能源汽车产业发展的政策现状效果与问题 6

2.1 江苏省促进新能源汽车产业发展的扶持政策现状 6

2.2 江苏省促进新能源汽车产业发展的扶持政策现实效果与问题 6

第三章 北上广促进新能源汽车产业发展的扶持政策与启示 8

3.1北上广促进新能源汽车产业发展的扶持政策 8

3.1.1我国新能源汽车产业政策 8

3.1.2北上广新能源汽车产业扶持政策 9

3.2北上广促进新能源汽车产业发展的扶持政策的启示 11

3.2.1 设立支持企业技术创新的专项资金 11

3.2.2 发挥政府的宏观调控的引导作用 11

3.2.3 确保新能源汽车的配套设施的完善 11

3.2.4 重视新能源汽车产业的人才引进与培养 11

第四章 国外促进新能源汽车产业发展的扶持政策现状与启示 12

4.1 国外促进新能源汽车产业发展的扶持政策现状 12

4.1.1 美国促进新能源汽车产业发展的扶持政策 12

4.1.2 日本促进新能源汽车产业发展的扶持政策 12

4.1.3 欧盟促进新能源汽车产业发展的扶持政策 13

4.2 国内外促进新能源汽车产业发展的扶持政策比较启示 14

第五章 促进江苏省新能源汽车产业发展的扶持政策建议 16

5.1江苏省新能源汽车研发环节的扶持政策建议 16

5.2江苏省新能源汽车销售环节的扶持政策建议 16

5.3江苏省新能源汽车使用环节的扶持政策建议 16

5.4江苏省新能源汽车制度环节的扶持政策建议 17

第六章 研究结论与展望 18

6.1 研究结论 18

6.2 研究展望 19

参考文献 20

致谢 22

第一章 绪论

1.1研究背景及意义

1.1.1研究背景

在经济全球化的愈发深入的影响下，人类社会的传统消耗能源将面临枯竭危机。石化能源的无节制使用对全球恶劣气候的影响和环境的污染越来越严峻。在能源损耗和环境污染的双重压力下，世界列国政产学研界都把NEV的研制和推广作为未来战略性新兴产业培育的重点之一。对新能源的开发，也是替代传统能源的“低碳经济”时代来增强国际竞争力的有力武器由于汽车工业基础、产业优势的不同以及发展理念的差异，最终形成了以美、日、欧为代表的三条不同的技术侧重路线（详见表1）。

汽车工业是我国国民经济的主导产业和支柱产业之一，作为全球最大的汽车市场，我国国民的刚性需求与消费升级将推动国产汽车产销持续增长。然而，汽车耗能主要依赖于不可再生的石油资源，一方面，我国虽是全球四大产油国，原油生产却远无法满足国内需求，仍需靠大量进口来维持本国供求均衡，对外石油依存度日益提高，2014 年我国原油对外依存度迫近六成，预计2020年将靠近七成，能源安全十分严重^[1](详见图1)。

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