论文总字数：14571字

摘 要

本文在查阅大量文献，总结前人研究成果的基础上，对国内石墨烯的政策进行了对比分析。首先阐述了国外石墨烯的产业政策发展，分别对几个典型的国家，美国、欧盟及成员国、日本和韩国有关石墨烯的产业政策进行描述。接着阐述本文的重点研究部分，即国内石墨烯产业政策发展分析。首先介绍了国家层面上的政策，其次介绍了地方层面的政策，列举了国内几个比较典型的城市，分别对宁波、青岛、无锡有关石墨烯的政策进行了描述。接着则阐述了我国石墨烯产业政策发展存在的问题。然后本文针对我国石墨烯产业发展现状，提出政策建议。最后对以上研究进行总结，并通过结论，提出启示，探讨我国石墨烯产业政策完善的必要性。

关键词： 石墨烯 产业政策 建议

Policy Overview of graphene industry in china

Abstract

Based on refering to a lot of  literatures and summing up previous views, the thesis firstly analyzes the policy of graphene in china. Firstly, this article illustrates industrial policy of graphene in foreign, it introduces several typical countries about industrial policy of graphene, including America, The European Union and the member states, Japan and Koera. And then illustrate the key areas of the article, analyzing industrial policy of graphene in China. Firstly,it introduces the policy at the national levels, secondly, it introduces the police at the regional levels. It lists several typical cities about industrial policy of graphene, including NingBo, QingDao, WuXi. Then it illustrates the problems of the industrial policy of graphene in China.Then the article makes suggestions for the current situation of the development of graphene. In the upshot, make a summary and bring up revelations about necessity of improving industrial policy of graphene in China.

Key Words: Grapheme;Industrial policy;suggestions

目 录

摘要 I

Abstract II

第一章 绪论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究现状 2

1.3 研究目的和意义 2

1.4 研究内容和方法 3

第二章 国外石墨烯产业政策发展分析 4

2.1美国 4

2.2欧盟及成员国 4

2.3日本和韩国 5

第三章 国内石墨烯产业政策发展分析 7

3.1国家层面政策 7

3.2地方层面政策 7

3.3我国石墨烯产业政策发展存在的问题 10

第四章 我国石墨烯产业发展的政策建议 11

4.1我国石墨烯产业发展现状 11

4.2 具体政策改进建议 11

第五章 总结 14

5.1研究结论 14

5.2主要启示 14

参考文献 15

第一章 绪论

由于石墨烯的无限潜力和广阔市场前景，引起了世界各国的高度关注，世界各国都在大力发展石墨烯的产业化和应用，来抢占世界高技术发展的战略制高点。当前，世界各国充分认识到其重要性，力争把握石墨烯技术革命和产业革命的机遇，各高校和科研院也在积极开展石墨烯的研究，正在形成技术研发和产业投资的高潮。发达国家将石墨烯列为一项影响未来国家核心竞争力的技术，大力支持石墨烯的研发及商业化，而我国也高度重视石墨烯技术和产业的发展，各高等院校和众多企业一直密切跟踪石墨烯的前沿技术和产业动向。

1.1 研究背景

石墨烯是一种新型的二维碳基材料，在导热、导电等方面具有优秀的性能特征。孟良和孙明娟（2014）在论文中指出，世界各国政府为何如此重视石墨烯的研发，那是因为石墨烯材料的研发涉及到国家高新技术材料的产业基础，它的产业则涉及到多个领域，如新材料、国防、环境等领域，对国家的发展也起着至关无比的重要作用，目前世界各国都在积极展开对石墨烯的研发活动 。英国和韩国分别投入5000万英镑、3.5亿美元进行石墨烯的商业化计划欧洲联盟则在2013年启动了石墨烯旗舰计划 ，投资了近10亿欧元； 在《新材料产业“十二五”发展规化》中,中国提出将石墨烯作为优先发展的新材料之一。中国石墨烯产业技术创新联盟（2013）在其论文中也肯定了石墨烯的应用潜力，石墨烯作为一种优异的新型碳材料，尤其是在许多地方特征都极为突出的，必定能在众多领域发挥无穷的作用和效果，虽然石墨烯售价昂贵，还未实现大规模的产业化，可是由于石墨烯拥有特殊的结构以及优异的特点，能够促进产业发生革命性的变革，当然，要成功完成这个目标，仍然需要付出更多的时间与精力。

张芳、史冬梅、暴宁钟,任文才（2014）在论文中说到我国对石墨烯材料的基础研究目前处于国际领先地位,可是在器件制造和应用方面仍然很欠缺。我国应当加强石墨烯的规模化制备技术和改进性技术的研究,并在石墨烯的研究方面加强“产学研”联合研究和国际合作。陈瑞峰（2013）在论文中同样也指出，我国刚刚才发展的石墨烯产业还明显存在着一些现实的问题：（1）成本十分昂贵，制约了石墨烯的应用（2）下游应用市场仍然不成熟， 还需要进一步的打开（3）石墨烯的制备技术依然在摸索，“低成本宏量制备” 还需要我们重点关注和研究。

1.2 研究现状

孟祺（2011）在论文中写道，发展新兴产业已经成为世界的趋势，许多国家在面临经济危机时，都会大力发展新兴产业。但是新兴产业如果想要在发展的道路上要越走越远，那么国家颁布相应的政策来保护和支持也是必然的。中国虽然还没有规划和颁布统一的新兴产业扶持政策，但是多个地区政府为了促进经济产业的发展，也部分实施了产业政策、税收政策、财政政策、对外经贸合作和融资政策等一系列针对新兴产业的扶持政策。同样地，杜靖（2012）在研究了新兴产业的形成与发展特点后，描述了创建培育发展产业的政策体系，用来促进新兴产业的健康和可持续发展。

胡晓娟（2010）认为相关产业配套政策的保障和扶持是促进新兴产业发展的决定因素，因为只有提前做好产业政策上的规划，才能够快速取得发展的机会。她在文章中分析了新兴产业在发展中形成的共性特点，而政府提供一系列税收、融资、体制等配套政策来支持新兴产业的发展，正是源于新兴产业的这些发展特点。促进新兴产业的发展，也更需要政府大量的资金支持，政府需要利用自己的职能来聚集社会资本，同时在全世界各个领域内形成自己的产业优势。

1.3 研究目的和意义

产业政策的内涵从两方面来理解，有广义和狭义的区别。刘慷和王彩霞（2008）在文章中写道，广义的产业政策的表现形式有很多,它的内容主要包括产业结构、产业组织、产业布局和产业技术等政策。确切来说，它是政府对经济的一种干预和维护，这种行为在市场经济中非常普遍。虽然这些政策的形式内容有所区别,但它们都有利于规范经济行为、维护市场竞争秩序和国家利益。狭义的产业政策是指政府根据国家的产业结构发生的的各种情况而采取相应的措施，即制定解决和完善该情况的政策。有些国家为了解决产业之间的资源分配问题，通过大力支持新兴产业和战略产业的发展,以此来减少产业结构中的演进过程,使经济目标逐一实现。

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