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摘 要

近几年，石墨烯由于具有出色的性能和开阔的市场前景，逐渐引起了我国政府部门、科研界以及商业界的广泛关注。石墨烯产业未来的发展，正逐渐影响着一个国家未来的科技走向以及综合实力的强弱。本文重点探讨石墨烯产业发展中的相关政策。

本文在总结前人研究成果的基础上，分析了石墨烯的总体发展现状、产业政策的含义、特点以及作用。接着阐述了本文的重点研究部分，即国际国内对于石墨烯产业的政策扶持现状。首先介绍了美、欧、日、韩等国家石墨烯产业发展现状，并列举了上述国家关于石墨烯产业的政策；其次列举了近年来我国在石墨烯领域的产业政策，并与国外政策做比较分析，找出我国在政策上的问题；接着具体阐述了我国石墨烯产业的发展现状，分析了石墨烯研究现状和产业化现状，揭示了相关风险提示，从而提出政策上的改进建议；最后对以上情况作出总结，并从政策外的因素给出相关改进建议。

关键词: 中国 石墨烯 产业政策

A survey of graphene industry policy in China

ABSTRACT

In recent years, because of the excellent performance and broad market prospects, the government, the scientific research session and the companies have gradually thought highly of the new material——graphene. How the graphene industry will be in the future actually affects a country’s technology trends and comprehensive strength. This article emphasize the policy on the development of graphene industry.

This article firstly based on summing up previous views bring up the overall development status of graphene industry, the meaning, characteristic and effect of industry policy. And then illustrate the key areas of the article, international an domestic policy support for graphene industry. The first part analyses the status of graphene industry in America, Europe, Japan and Korea, and then lists some policies in those countries; The second part introduces graphene industry policies in China, figure out questions by comparing with other countries; The third part explains how graphene industry develops in our country in both research and produce aspects, reveals the related industry risk and then comes up with some suggestions. In the upshot, make a summary and bring up revelations, how to improve the status besides politic aspect.

Key Words：China; Graphene; Industry policy

目 录

摘要 I

ABSTRACT II

第一章 导论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究现状 1

1.3 研究目的和意义 3

1.4 研究内容和方法 3

第二章 世界其他国家石墨烯产业政策发展历程及现状 4

2.1 美国 4

2.2 欧盟及成员国 4

2.3 日韩 5

第三章 中国石墨烯产业政策研究 7

3.1 国家层面石墨烯产业政策发展历程 7

3.2 地方层面石墨烯产业政策发展历程 8

3.3 国内外石墨烯产业政策的比较分析 10

第四章 促进我国石墨烯产业发展的政策建议 12

4.1 我国石墨烯产业发展现状及前景 12

4.2 我国石墨烯产业风险提示 14

4.3 相关政策改进 15

第五章 结论与启示 18

5.1 研究结论 18

5.2 对国内石墨烯产业发展的启示 19

参考文献 21

第一章 导论

随着经济一体化趋势的加深，国与国之间的联系越来越紧密，国家综合实力的强弱也慢慢地决定着该国在国际上的地位。石墨烯作为目前最有潜力的新兴材料，影响着一个国家多项领域的发展，在一定程度上决定着国家综合实力的兴盛与否。因此，我国对石墨烯的研究热情与日剧增。

1.1 研究背景

石墨烯隶属于碳材料，是新材料领域一颗闪闪发光的明星，也是目前世界上已知的最优质的材料之一，被冠予能改变世界的称号。由于石墨烯具有广阔的产品应用前景，同时又拥有很多一流的性能，因此全力推动石墨烯产业化不仅有利于我国加速产业升级，对我国经济合理转型也具有不可或缺的作用，从而助力我国登上科技领域的制高点。

1.2 研究现状

石墨烯是具有特殊结构的二维晶体，它由多个碳原子紧密排列而成，是截至目前人类发现的强度、质量、柔性、导电能力、透光率均处于顶尖水平的新兴材料。然而，在面对石墨烯的定义时却出现了不少分歧，有些时候甚至连石墨烯学术研讨会都很难对石墨烯下一个统一的定义，这严重扰乱了石墨烯的研发和应用方向。因此，刘兆平和周旭峰表示，为了达到石墨烯的产业价值和商业应用价值的有效区分，我们应该深入细分石墨烯的产品类别，从更全面更具体的角度划分石墨烯产品。此外，张继国、宦娟和施国洪指出：当前，世界各国都已了解到石墨烯广阔的市场应用前景，力争抓住石墨烯在技术和产业革命中的机会，形成研发和投资的浪潮。发达国家把石墨烯视为影响国家未来核心竞争力的物质，大力支持石墨烯的研发及商业化应用。从目前的产业发展进程来看，我国在石墨烯的散热、导电等特性的应用方面已初步迈入产业化门槛。而牛禄青则表示，目前石墨烯正处于一级市场，下游的应用产品仍无法满足市场。

宋河发、任中保和万劲波在研究过后表示：战略新兴产业以新兴技术为基础，科技含量高，发展短而快，有力支撑着经济和社会双重发展，最终演变为主导产业和支柱产业。新兴产业按其发展规律可以将每阶段的发展分为四个周期：第一周期强调技术的创新突破；第二周期重视特定市场的发展；第三周期主要完成产业链的部署；最后一个周期则着重于标准化行业规范的确立。从各国的发展实践来看，政府都会运用一系列的政策工具为市场主体提供信号，从而为实现特定时期的产业政策目标创造机会。为了保证战略性产业尽快站稳脚跟，我国审时度势，依据最新的市场环境以及发展现状提出了具体政策。例如侯剑和华王唯就指出：发革委会发布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》无疑是我国新兴产业的指路明灯，它详细划分了产业类别，明确了每个细分产业的重点产品，在很大程度上避免了新兴产业走错路。

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