我国节能环保产业的发展现状研究文献综述
2020-05-05 17:27:28
文献综述
在我国创新驱动发展战略全面实施的宏观环境下,节能环保产业既是节约能源、保护环境、实施可持续发展战略的重要物质基础和技术保障。加快发展节能环保产业,是实现我国产业结构转型升级和经济高质量发展,以及加快生态文明建设的重要推动力,也是世界各国未来经济发展中最具潜力的新增长点之一。因此,对我国节能环保产业的发展现状展开研究具有较为重要的现实意义。
一、节能环保产业的内涵特点
节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础、技术和服务保障的新兴产业,是国家重点培育和发展的七个战略性新兴产业之一。裴莹莹等(2016)根据相关政策文件,将节能环保产业划分为节能产业、环保产业和资源循环利用产业3个产业方向。吕国营(2017)认为节能环保产业是符合当今时代发展需求的高效节能、先进环保、低碳循环的经济发展方式。邓品(2017)也认为我国环保产业是典型的政策驱动型产业,受政策影响显著,是国民经济新的支柱性产业。王文明(2018)现代节能环保产业主要指的是节能产业与环保产业,在节能产业中,主要为了有效节约能源,实现能源的最大化利用,环保产业主要以保护自然生态环境为重心,加强防治环境污染问题,大力改善自然生态环境,实现产业经济与环境协调发展。吴琦(2017)在提出了节能环保产业概念的基础上,并认为节能环保产业具有政策驱动性、创新驱动性以及需求驱动性这三大特征。
二、节能环保产业的发展现状
据统计,全球环保产业的市场规模已从1992年的2500亿美元增至2013年的6000亿美元,年均增长率8%,远远超过全球经济增长率,成为各个国家十分重视的”朝阳产业”。美国、日本和欧盟的环保产业成为全球环保市场的主要力量。中国高度重视节能减排工作,近几年来出台了一系列推进节能减排的强力政策措施,拉动了节能环保的市场需求。特别是”十二五”期间,国家陆续发布了《”十二五”国家战略性新兴产业发展规划》(国发〔2012〕28号)等相关政策文件,这些对于促进节能环保产业的发展起到重要的推动作用。傅志寰等(2015)在文中指出我国通过大力推进推进节能减排,发展循环经济,建设资源节约型和环境友好型社会,国内节能环保产业获得较快发展,产值迅速得到扩张。裴莹莹等(2016)在其论文中指出节能环保产业在对促进上的重要性凸显,并到快速发展,节能环保产业总产值由2008年的1.41万亿元增长到2015年的4.5万亿,年均增长率超过20%。吴琦(2017)认为节能环保产业将成为未来国民经济的支柱产业,我国将成为世界最大的节能环保市场。从以上看出节能环保产业呈现出强劲的发展势头,但是节能环保产业在迅速发展的同时,仍然存在很多问题,一些学者也纷纷对目前节能环保产业存在的问题进行了分析和讨论。牛桂敏(2014)分析了目前我国节能产业的产值,并认为节能环保产业还存在着制度体系不完善、统计体系未常态化、综合竞争力和核心竞争力不强等诸多问题。吕国营(2017)从整个环保产业发展状况认为,近年来,我国节能环保产业虽然已经有了较快的发展。但是在发展的过程中还是存在很多问题,诸如:政策机制不完善;缺乏创新能力,节能环保创新体系不够完善;市场不规范;产业机构不合理等众多问题。王文明(2018)认为传统节能环保产业存在着以下2个主要问题:没有意识到节能环保产业的社会公益属性以及节能环保产业发展规模较小,产业布局不够合理。总之,我国节能环保产业虽然有了较快发展,但总体上看,发展水平还比较低,与需求相比还有较大差距。主要存在以下问题:一是创新能力不强。二是结构不合理。三是市场不规范。四是政策机制不完善。五是服务体系不健全。
三、促进节能环保产业发展的政策
针对以上节能环保行业存在的问题,国内众多学者也纷纷从不同角度提出了解决办法和相应举措。王国强(2013)运用SWOT方法分析了广州市环保产业发展状况,指出了限制广州环保产业发展的主要原因,并在此基础上提出了促进广州环保产业发展的思路。徐成彬(2015)在总结美国节能产业发展经验的基础上,认为我国应从发展节能环保关键技术装备、培育高端装备创新能力以及制定法律法规等方面来推动节能环保产业的发展。赵剑(2016)分析了神华集团节能环保产业的现状,并提出了具有神华特色的节能环保产业发展策略,包括差异化发展、整合资源以及强化顶层设计等等。吕国营(2017)提出应该从以下三个方面提升节能环保产业的发展:一是加强执法力度,健全环境保护机制;二是充分发挥政府作用;三是加强技术引导,强化人才培养力度。邓品(2017)主张我国应从加强执法力度,健全环境保护机制;增加环保资金投入,建立多元化环保投融资机制;统筹绿色、循环、低碳三大主题以及统筹改革、科技、文化三大动力这四个方面来节能环保产业的发展。方萍(2017)在讨论了目前节能环保产业发展现状的基础上,提出未来的节能环保产业发展方向是改善经济激励政策、推动资源合理配置,加强市场秩序的整顿等。底琳(2018)认为应该从以制度建设促产业规范化发展、以政策引导促产业市场化发展以及)以技术进步提高产业竞争力这三个方面来突破目前节能环保产业的发展瓶颈。杜朋奇(2018)在对实证数据进行分析的基础上,认为河北省的节能环保产业迫切需要在规划引领、资金投入和依法管理等方面切入工作要害,从而促进河北省节能环保产业发展。李正祥(2018)对节能环保产业发展主要影响因素进行了分析,并提出应从加强监督管理以及完善节能环保政策法规体系这两个方面来推动节能环保产业发展。
四、简要评述
节能环保产业的发展,可培育发展新动能、提升绿色竞争力,拉动投资和消费,推动产业升级和发展方式转变,促进节能减排和民生改善,对实现工业绿色发展、循环发展、低碳发展具有十分重要的意义。通过现有学者的研究,可以看出我国节能环保产业近几年得到飞速发展,产业规模迅速扩大,发展前景非常巨大。但是目前我国节能环保产业仍存在很多问题,例如制度不完善、创新能力不强、结构不合理、市场化程度不高、服务体系不健全等诸多问题。众多学者也纷纷从国内节能环保产业的发展现状出发,也提出了不同改善方法和相应举措。但是现有研究仍然缺乏系统的研究,也缺乏对具体省份和具体企业进行研究,本文则为了弥补这一空白,根据我国典型省份节能环保产业的发展现状,选取我国较为典型的一家节能环保企业,运用SWOT分析法,研究这家企业自身的优势和劣势,以及外部的机会和威胁;最后得出本文的研究结论和实践启示,以期促进未来节能环保产业的发展。