1. 研究目的与意义（文献综述包含参考文献）

全球变暖的加剧催发了低碳经济的热度，中国在全球碳排放量排行榜上已然处于第一位，承受着来自各方的减排压力，所以在十八届五中会议上提出绿色发展的概念，以减少碳排放，促进经济的可持续发展。虽然近几年已经不再单方面强调经济的发展，长时间过于粗放的经济模式和配套的制度规章不是一朝一夕之间可以轻易破除的，所以未来的资源税改革仍然任重道远。

中西方对税收的作用研究方面有相同之处，税收是调节收入、资源配置的重要手段，在宏观方面起到引导作用，在发展低碳经济的方面，税收自然也会起到作用。关于税收在资源配置方面的作用，刘楠楠（2015）指出资源税改革”可以通过增加资源型企业使用资源的经济成本，促使企业改进技术，在不削弱甚至增加经济效益的同时，达到合理消费资源的目的”^[1]。在税收对资源的调控方面霍特林（1931）在《资源消耗的经济学研究》中早有研究，他通过研究可耗竭资源的最优开采问题，从而提出了”时间倾斜”的概念。他首先假设可耗竭资源储量是外生的，通过计算得出结论，税收能够改变可耗竭资源在时间上的分布。也是说，”政府可以通过资源税的调节来控制资源的耗竭速度，即人类的开采速度”^[2]。关于资源税开征的理论依据张二茹（2015）列出了三个方面：马克思地租理论强调资源为国家所有，资源税是地租的体现，外部性理论则认为税收是对外部性造成差异的矫正，是我国征收资源税的依据，而可持续发展理论是指”政府可以通过资源税引导社会资本从耗竭型能源产品向节能型能源产品转变，并且促进资源的开采和利用效率。还可以利用税收总量调节功能，实现未来我国资源的有效供给总量的相对均衡”^[3]。

税收政策在促进产业结构优化，推动产业升级方面也发挥着重要的作用，李波（2015）建议对于”高投入、高耗能、低产出、低效益的产业和项目课以重税，包括资源税、消费税和未来开征的环境税等，实现税收对这些限制类产业加税式的约束机制，通过改变产业要素投入、生产过程及产出结果，调节现有产业结构的存量，进而带动三次产业及其内部结构优化升级”^[4]。

2. 研究的基本内容、问题解决措施及方案

1.现行阶段我国资源税改革的目的。

2.以及全面推进资源税改革对环境保护和减少碳排放的影响。

3.资源税改革中仍存在的问题。